西部大开发与水资源有着密切的关系。在西部大开发的战略指导思想、战略目标里,包含着基础设施建设、生态环境建设等核心内容,在这两大建设里,包含了水利基础设施建设,水资源的合理开发利用与保护。日益严峻的生态环境问题,是严重制约我国经济、社会可持续发展的主要因素之一,特别在西部,生态环境对经济发展的制约性尤为突出,从根本上解决以水资源短缺为重点的生态环境问题,是实施西部大开发战略的重要内容。
在中国西部地区,特别在西北地区,河流断流日益加重,湖泊干涸加剧,冰川退缩,雪线上升,荒漠化和水土流失严重,水资源严重污染和枯竭,生态环境恶化的趋势加快。这都要求我们必须处理好水资源和西部大开发建设的关系,既要抓好水利基础设施建设,又要抓好生态环境建设,合理开发、利用和保护水资源。
水利部部长汪恕诚在《发展先进生产力,探索治水新思路》一文中强调指出,西部地区特别是西北地区,土地辽阔,水资源稀缺,水土流失严重,生态系统极为脆弱。水土流失是西部地区头号生态环境问题,水资源的合理开发、利用是实施西部大开发战略的极为重要的内容。要实施好西部大开发战略,就必须合理、科学地开发好西部的水资源。因此,必须改革过去的传统思路和做法,在充分认识西部地区水资源特点的基础上,正确把握人口、资源、环境与经济发展的关系,以实现西部地区的水资源可持续利用和经济、社会的可持续发展。(www.daowen.com)
新中国成立以来,西部地区在水利建设、治理生态环境方面做了大量工作,但是治理生态环境的任务还相当繁重。在实施西部大开发战略进程中,要重点抓好生态、节水、管理、调水等方面的工作。以改善西部地区特别是西北地区的生态系统为切入点,制定好水利规划;以节水为重点,进行水资源的合理、科学的开发利用;以水资源的优化配置为目标,加强流域和区域的水资源统一管理;从长远和全局出发,借助国家力量,加强跨流域和跨区域水资源的统一调度,从而真正实现西部地区水资源科学而富有成效的利用。为了切实搞好节水型社会工程建设,必须全面贯彻落实党中央、国务院关于西部大开发的战略部署,搞好以节约保护、综合治理、管理开发、有效利用水资源为主线的生态环境建设,促进经济、社会的可持续发展。
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