当客观环境和现存网络等的固定因素以及新的网络目标或者扩容目标都已知时，就应该考虑可用的替代解决方案。为一个既定的移动网络设计MBH网络，通常使用很多不同方式，甚至使用非常不同的技术和网络策略。

因而首要任务是通过定义MBH解决方案的主要业务来限定选择的数目——例如，是否需要扩展带有某种增强功能的网络（中断最小化），或者是否应该给予新的技术和设备构建一个全新的网络（历史负担最小化）。

由于在网络第一阶段的生命周期内已经预测到了更高的移动业务量，通常为了获得比现存的MBH网络更高的容量，需要计划新的基于分组的MBH网络。例如，对某一区域在接下来2～5年的移动业务量预测可能意味着MBH容量应该是现在容量的4～10倍。针对这种情况，现存网络为新建网络主要提供基础设施（站址、路由和可能的缆线/光纤），但是相反，建立新的基于分组的MBH网络或多或少独立于当前已经在MBH网络中使用的设备。(www.daowen.com)

另一个非常重要的考虑是是否全新的MBH网络是完全基于运营商自己的设施和设备，还是或多或少部分网络基于租赁/外包的传输服务。是否使用外包的传输网络明显依赖于在该区域能提供什么样子的服务、当前和未来所预期的价格水平以及这些服务的可靠性如何。在内部设施和外包传输服务之间的选择对构建MBH解决方案来说是最重要的决定之一，因为这些决定不但马上会有巨大的经济影响（例如CAPEX或者OPEX加权的成本结构），而且对运营商的组织结构以及对后续网络建设阶段的可用战略选择有非常重要的长期影响。

在接下来的内容中讨论建立基于分组的MBH室内网络的不同方法。主要包括两部分：①增强现存MBH网络使其能更好地处理分组业务（参见10.4.1节和10.4.2节）；②采取一种更有破坏性的方法：开始建立完全基于分组的网络以及优化分组网络网元（参见10.4.3节～10.4.6节）。实际中，一个好的解决方案可以是这些场景的某些组合。在10.5节中将讨论基于分组MBH解决方案中租赁和外包的角色问题。