当UE处于ECM（EPS Connection Management，EPS链接管理）空闲状态时，移动性管理很简单。当UE处于ECM连接状态时，移动性由eNodeB切换管理。

MME追踪UE在网络中的位置。当UE处于EMM（EPS Mobility Management，EPS移动管理）未注册状态时，则不会有UE的位置信息。如果UE需要发送或者接收数据，则UE状态需要转为EMM注册态。

UE可以通过网络附着过程或者追踪区更新，转换为EMM注册状态。如果状态切换由来自PDN GW的数据触发，则MME呼叫UE。如果UE需要在空中接口与eNodeB建立RRC连接，RRC建立通过竞争的随机接入过程完成。

UE发出一个附着请求，由eNodeB转发给MME。HSS给MME提供UE合约信息，MME建立用户面连接（默认EPS承载）。PDNGW为LTE终端分配一个IP地址。默认EPS承载包括无线承载、S1承载和S5/S8承载。S1承载建立在GTP-U隧道上。随着UE的LTE网络附着，状态转为EMM注册态，并且ECM连接建立。同时，初始EPS默认承载建立，IP地址发送该UE。

MME在追踪区级别上追踪UE位置。追踪区由多个小区组成。UE可以注册到一个或多个追踪区。当UE移动到一个没有注册的追踪区时，需要更新MME（追踪区更新）。通过这种方式，MME更新到UE当前位置。通过呼叫，MME在需要时可以指令UE切换到ECM连接状态。

当UE是EMM注册态时，MME知道UE在追踪区级别的位置。当UE是ECM连接态时，则可以得到UE小区级别的位置。

在PDN连接期间，UE到PDN-GW以及PDN GW到外部网络的连接是激活的。在不活动期间，ECM可以切换为ECM空闲状态。空闲状态下，UE依旧保留IP地址，以便于需要时很快切回激活状态。(www.daowen.com)

当UE在ECM连接态时，移动性由切换管理。Intra-eNodeB切换在同一个eNodeB的不同小区间中进行。Inter-eNodeB切换通过X2接口或者S1接口进行。

移动锚点的意思是，从外部PDN网络看UE“位置”不变，但实际上移动系统内部到该UE的连接可能已经改变。移动锚点依赖于切换类型。对Intra-eNodeB切换（同一个eNodeB的不同小区间的切换），锚点是eNodeB。Inter-eNodeB切换，锚点是SGW。对in-ter-RAT切换，锚点也是SGW。对非3GPP系统切换，锚点是PDNGW。

eNodeB负责无线资源管理，测量从UE上报到eNodeB。源eNodeB负责决策UE切换到目标eNodeB。源eNodeB向目标eNodeB发起一个切换请求。目标eNodeB接受切换（如果可以分配到资源）并且分配一个新C-RNTI（临时ID）。接着，UE与新的目标小区同步。PDCP序列号在eNodeB之间保证数据发送状况—无丢包切换。

如果存在X2逻辑接口，Intra-eNodeB切换通过X2接口进行。如果不存在，则通过S1接口进行。

当UE与eNodeB建立RRC时，则是RRC连接态。当另外有用户面S1负载时，则UE是ECM连接态，这时MME和UE可以交互信令。这些信令称作NAS信令（Non-Access Stratum signal message，非接入层信令消息），在E-UTRAN透传。