施工组织总设计是水利工程设计文件的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算和招标、投标文件的主要依据；是工程建设和施工管理的指导性文件。认真做好施工组织设计对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价都有十分重要的作用。

(一)施工组织总设计的内容

1.施工条件分析

施工条件包括工程条件、自然条件、物质资源供应条件以及社会经济条件等。施工条件分析需在简要阐明上述条件的基础上，着重分析它们对工程施工可能带来的影响和后果。

2.施工导流

确定导流标准和导流方案，划分导流时段，明确施工分期，选择导流方式和导流建筑物形式，拟定截流、拦洪、排水、通航、过水、供水、下闸蓄水和提前发电等措施。

3.主体工程施工

挡水、泄水、引水、发电和通航等主要建筑物，应根据各自的施工条件，对施工程序、施工方法、施工强度、施工布置、施工进度和施工设备等问题，进行分析、比较和选择。必要时，对其中的关键技术问题，如特殊的基础处理、大体积混凝土温度控制、土石坝临时断面拦洪度汛等问题，做出专门的设计和论证。

4.施工交通运输

施工交通运输包括对外交通和场内交通两部分：对外交通是联系工地与外部公路、铁路车站、水运港口之间的交通，担负施工期间外来物资的运输任务。场内交通是联系施工工地内部各工区、当地材料产地、弃渣场、各生产、办公生活区之间的交通。场内交通须与对外交通衔接。

5.施工工厂设施和大型临建工程

施工工厂设施，如混凝土骨料开采加工系统、土石料场开采与加工系统、混凝土生产系统、机械修配系统、汽车修配厂、钢筋加工厂、预制构件厂、风、水、电、通信、照明系统等，均应根据施工的任务和要求，分别确定各自位置、规模、设备容量、生产工艺、工艺设备、平面布置、占地面积、建筑面积和土建安装工程量，并提出土建安装进度和分期投产的计划。

大型临建工程，如施工栈桥、过河桥梁、缆机平台等，要做出专门设计，确定其工程量和施工进度安排。

6.施工总体布置

充分掌握和综合分析水工枢纽布置，主体建筑物规模、形式、特点、施工条件和工程所在地区社会、自然条件等因素；确定并统筹规划布置为工程施工服务的各种临时设施；妥善处理施工场地内外关系。

7.施工总进度(www.daowen.com)

编制施工总进度时，应根据国民经济发展需要，采取积极有效措施满足主管部门或业主对施工总工期提出的要求。如果确认要求工期过短或过长、施工难以实现或代价过大，应以合理工期报批。

8.主要技术供应计划

根据施工总进度的安排和定额资料的分析，对主要建筑材料(如钢材、钢筋、木材、水泥、粉煤灰、油料和炸药等)和主要施工机械设备，列出总需要量和分年度需要量计划。

(二)施工组织总设计编制依据

在进行施工组织总设计编制时，应依据现状、相关文件和试验成果等，具体有以下编制依据。

(1)上一阶段设计报告及审批意见、设计任务书、上级单位对本工程建设的要求或批件。

(2)工程所在地区有关基本建设的法规或条例、地方政府对本工程建设的要求。

(3)各有关部门(铁道、交通、林业、灌溉、旅游、环保、城镇供水等)对本工程建设期间有关要求及协议。

(4)当前水利工程建设的施工装备、管理水平和技术特点。

(5)工程所在地区和河流的自然条件(地形、地质、水文、气象特征和当地建材情况等)、施工电源、水源及水质、交通、环保、旅游、防洪、灌溉、航运、过木和供水等现状和近期发展规划。

(6)当地城镇现有修配、加工能力，生活、生产物资和劳动力供应条件，居民生活、卫生习惯等。

(7)施工导流及通航过木等水工模型试验、各种原材料试验、混凝土配合比试验、重要结构模型试验、岩土物理力学试验等成果。

(8)工程有关工艺试验或生产性试验成果。

(9)勘测、设计各专业有关成果。