项目管理的本质是优化资源的配置，而实现资源优化配置就必须充分发挥内部市场的基础性作用，促进资源的合理流动，这既是规范项目管理的基础，也是推行责任成本管理的前提。东方公司主要从以下几个方面建立健全内部市场体系。

(1)内部劳动力市场。内部劳动力市场包括内部技术管理人才市场与内部劳务市场。所有工程技术人员和项目管理人员均进入内部人才市场，由工程管理部负责管理。公司自有队伍与外包队伍均进入公司内部劳务市场。内部人才市场的建立优化了人力资源的配置，促进了人员的合理流动。

(2)内部材料、设备流通市场。公司明确规定物质部是项目材料供应的主渠道，而对于零星材料，由项目部自主掌握，择优选择。建立内部设备租赁市场，公司所有的设备均进入内部设备租赁市场。项目部需要设备时，向物资部提出设备租赁申请，获取设备的使用权。项目部按照优化原则，对施工设备进行选择。内部设备租赁市场既对内租赁，也对外租赁，以取得最佳经济效益。(www.daowen.com)

(3)内部资金市场。公司为每个项目部建立资金专户，实行资金有偿使用。项目工程款扣除上交的利润、税金、管理费用后的余额，及时、足额地转入项目的资金专户。项目部的资金支出均通过资金专户。公司垫支的工程款，应计收一定的利息，各项目部之间可以拆借资金，但也应收取利息。

(4)确定合理的内部转移价格。内部转移价格有“市场价格”“协商价格”“内部成本价格”等。对于既属于主要材料，又是易耗品的，采用市场价格；对于主要设备收取相当于设备折旧费的设备租赁费；对于木板、扣件、钢管、电缆等周转性材料向项目部收取一定比例的材料占用费，计入项目成本；对于劳务价格，采用工程队的中标价格；对于由加工厂对项目部损坏的钻杆、钻头进行加工的，以收取的加工费计入材料成本，如果加工厂提供原料，则按材料成本+加工费计入材料成本。