承发包方案三考虑采用项目总承包模式(turn-keymodel)即设计+施工方式，在设计单位进行初步设计的同时，由业主和工程监理单位准备工程详细的功能描述书和房间手册，根据审批通过的初步设计图纸和功能描述书、房间手册进行项目总承包的招标，由中标的总承包单位完成工程的施工图设计和全部工程的施工，直至交付使用。

工程的总承包单位一般是设计单位和施工单位组成的联合体，结合工程目前实际情况可有以下两种方案：一是以负责该项目工程设计的某建筑设计院作为工程设计方(该设计院曾参与项目总承包课题的研究，并在上海的其他项目上进行过项目总承包的试点)，工程施工方通过招投标方法产生，他们共同组成工程的总承包联合体承担整个工程的总承包任务；二是采用向社会公开进行总承包招标，由社会上自由组织或业主意向邀请总承包联合体进行投标确定。

项目总承包在国际上应用已较为成熟，国内亦有多个项目的研究和试点。从工程的施工图设计阶段进行项目总承包是总承包的一种模式。项目总承包的基本出发点在于促成设计和施工的早期结合，以充分发挥设计和施工两方面的优势，从而提高项目的经济性，这有利于项目的进度控制和投资控制。由于业主在工程实施过程中合同较少，对项目的合同管理相对简单，同时该方案可极大减少甲方的工作量。根据工作的搭接关系按照网络技术计划排定，整个工程可在35个月完成，满足进度目标要求。(www.daowen.com)

项目总承包的招标采用功能招标，这与施工总承包方式下的构造招标完全不同。其主要的工作是项目的功能描述书和房间手册的准备，这两个文件在完整和精确方面均有较高要求，否则会直接影响工程的质量。在这样一个现代化的金融办公楼项目上应用项目总承包，对项目的质量控制的风险较大，如采用该方案，需加强功能描述书和房间手册的编写和工程招标及合同谈判签署的工作。