（一）供水及污水处理工程情况

1.供水工程

乐陵市属于李家岸引黄灌区，目前，市内调蓄工程有杨安镇中型水库，总库容1 880万m3；乐陵市丁坞水库，设计总库容901.5万m3，调节库容767.5万m3；规划中的铁营水库，设计总库容183.37万m3，调节库容154.37万m3；还有德惠新河郑店闸、马颊河孟家闸、大桥闸等调蓄建筑物和50余条干、支沟自行调蓄。

乐陵市现有的小型水源工程主要是坑塘和机电井。目前，全市有坑塘工程2 400个，主要分布于全市各主干河道附近和各个村庄，坑塘多为历史延续开挖和自然形成，在大小、形状、深浅上各自不同，没有进行统一管理、开发和利用。乐陵市境内现有机电井12 000眼，主要分布于地势较高、引黄困难、水资源严重短缺的乐陵北部高亢地区，由于各地水质不一，机电井深浅也各不相同，全市现有中小型灌排泵站共计242座。

乐陵市现有水厂两座，分别为乐陵市龙泉水厂和乐陵市碧霞湖水厂。两水厂均以杨安镇水库的引黄水作为供水水源。乐陵市龙泉水厂现有5台模块化净水设备，设计日供水能力5.0万m3/d，主要为乐陵市城区生活及工业用水供水；乐陵市碧霞湖水厂现有4台模块化设备，设计日供水能力2万m3/d，主要为乐陵各乡镇农村供水。

2.污水处理工程

根据德州市住建局2016年最新资料，截至2015年底，乐陵市有城市污水处理厂3座，总规模日处理能力7万t。乐陵市污水处理厂，位于乐陵市城区北侧，工程日处理能力6万t，总占地面积8 hm2，分两期建设。污水经处理后可达到国家颁布的《污水综合排放标准》（GB 8978-2002）一级A排放标准。污水管网总长度为158.2 km。

乐陵市西部新区污水处理厂位于乐陵市文昌路以南、开元路以北、西二环以东、创业大道以西，设计日处理能力4万m3/d，总占地面积120亩。一期工程设计日处理能力2万m3/d，占地90亩，总投资7 620万元。污水经处理后可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级A标准。

乐陵市循环经济示范园污水处理厂，设计日处理能力1万t，2015年2月开工，目前已建成。2010年建成设计日处理能力3万t乐陵市污水深度处理及中水回用工程，处理后的水主要用于景观、绿化用水。

全市计划建设镇污水处理设施9个，目前只有铁营镇已建成。铁营镇污水处理厂是为乐陵市铁营镇工业园区配套建设的污水处理项目，项目总投资3 500万元，专门用于处理该工业园区内部的化工企业排放的工业污水以及生活污水，设计近期污水处理规模为1万t/d，远期处理规模为2万t/d，该项目采用“水解酸化+生物处理装置（AAO）+膜生物反应器（MBR）”组合工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中规定的一级A标准。

（二）近几年供用水分析

1.近几年供水量

根据2011—2015年德州市水资源年报资料，乐陵市年均供水量为15 630万m3。其中，外调水供水量7 765万m3，占总供水量的49.68%；当地地表水1 278万m3，占总供水量的8.18%；当地地下水6 587万m3，占总供水量的42.14%。

2.近几年用水量

乐陵市2011—2015年年均用水量15 630万m3，从用水结构分析，农业灌溉用水量为11 405万m3，林牧渔畜用水量为1 604万m3，工业用水量为429万m3，城镇生活用水量为691万m3，农村生活用水量为1 281万m3，建筑业用水量为63万m3，第三产业用水量为102万m3，生态环境用水量为55万m3。

3.近几年供用水分析

从供水量和用水量分析，乐陵市近几年（2011—2015年）供水量与用水量基本平衡。从以上分析可以看出，乐陵市农业用水量（包括林牧渔畜用水量）占总用水量的比重较大，为83.23%；从供水结构看，跨流域调水供水量比重较大，为49.68%。近五年乐陵市居民生活平均用水量为77.46 L/人·d，其中，城镇居民人均生活用水量为100.7 L/人·d，农村居民人均生活用水量为68.87 L/人·d，城乡居民用水水平较为合理。

（三）现状年供用水分析

1.现状年供水量

乐陵市2015年总供水量为17 278万m3，其中，地表水（含客水）供水量10 200万m3，占总量的59%；地下水供水量7 078万m3，占总量的41%。

2.现状年用水量

乐陵市现状年用水量按农田灌溉用水、林牧渔畜用水、工业用水、城镇公共用水、居民生活用水、生态与环境补充用水等统计。2015年总用水量为17 278万m3，其中，农田灌溉用水13 801万m3，占总用水量的79.88%；林牧渔畜用水1 660万m3，占总用水量的9.6%；工业用水303万m3，占总用水量的1.75%；城镇公共用水190万m3，占总用水量的1.1%；居民生活用水1 283万m3，占总用水量的7.43%；生态与环境补水41万m3，占总用水量的0.24%。

从全市的供水量和用水量分析，现状年（2015年）供水量与用水量相等。乐陵市现状年农田实际灌溉面积约92.115万亩，综合亩均用水量为149.8 m3，农业灌溉用水占总用水量的比重较大，占总用水量的79.9%；从供水结构看，地表水源供水量比重较大，占59%。

3.用水水平与用水效率

本次论证采用2015年份的资料进行用水水平分析。根据《德州市2015年水资源公报》，将乐陵市用水指标与《山东省节水型社会建设技术指标》进行比较，分析乐陵市生产、生活用水水平，对比情况见表6-1。

表6-1　乐陵市用水指标分析表

4.水资源开发利用潜力

在乐陵市各用水行业中，农业用水为第一用水大户，其中，农田灌溉用水量占总用水量的79.9%，亩均用水量为149.8 m3，用水水平优于德州市农业灌溉平均用水量211 m3/亩的用水水平；乐陵市工业万元增加值用水量为1.38 m3/万元，用水水平优于《2015年德州市用水效率考核指标》中工业万元增加值用水量11.04 m3/万元的要求。现状年乐陵市城镇居民人均生活用水量为62.4 L/人·d，农村居民人均生活用水量为46 L/人·d，城乡居民用水水平较低。

从现状供水能力分析，乐陵市污水处理回用水、客水资源以及雨洪水资源还有开发利用的潜力。随着城市经济发展和人口增加，水利用率逐年提高，污水处理回用量逐年增加，再生水可用于农业、工业、城市绿化、城市杂用、地下水补给等。另外，深度开发雨洪水，充分利用汛末洪水和非灌溉季节的引黄水增加可利用水资源量，也是缓解城市缺水现象的重要措施。(www.daowen.com)

（四）水资源供需平衡分析

以2015年作为现状水平年，进行水资源供需水平衡分析。

1.可供水量

（1）地表水可供水量

现状年乐陵市不同保证率下当地地表水可供水量分别为P=50%时1 847万m3、P=75%时286.1万m3、P=95%时6.6万m3。

（2）地下水可供水量

根据当地调蓄能力较强的特点，以现状年乐陵市多年平均可开采量作为可供水量参与计算，浅层地下水可开采量为10 241万m3，控制指标为6 613万m3。

（3）外调水量

根据省水利厅及德州市外调水量分配指标，乐陵市外调黄河水可供水量为6 722万m3，外调引江水可供水量为2 354万m3，乐陵市外调水可供水总量为9 076万m3。

（4）现状总供水量

经分析，现状年乐陵市在50%、75%、95%不同保证率下可供水总量分别为17 536万m3、15 975.1万m3、15 695.6万m3。

（5）需水量分析

根据统计部门提供的现状年发展指标，结合乐陵市各行业用水水平，现状年需水量按第一产业、第二产业、第三产业、生活、生态环境用水进行分析。乐陵市现状条件下社会经济各部门用水指标、乐陵市现状条件下社会经济基本情况如表6-2、6-3所示。

表6-2　乐陵市现状条件下社会经济各部门用水指标表

根据表6-2以及表6-3，计算可得出2015年全市需水量50%保证率时为18 383万m3，75%（95%）保证率时为21 535万m3。

表6-3　乐陵市现状条件下社会经济基本情况统计表

2.供需平衡分析

从乐陵市可供水量和需水量分析，现状年保证率50%（平水年份）时缺水量为847万m3，缺水率为4.61%；现状年保证率75%（枯水年份）时缺水量为5 559.9万m3，缺水率为25.82%；现状年保证率95%（特枯水年份）时缺水量为5 839万m3，缺水率为27.12%。从供水保证率分析，保证率50%（平水年份）的情况下，生活用水、工业用水、农业用水均能够保证。

（五）水资源开发利用存在的主要问题

1.当地水资源短缺，对黄河水依赖程度高

随着城市化率的不断提高和工农业的发展，水资源供需矛盾将日益突出。由于当地地表水水资源可利用量较低，地下水水质较差，因此对黄河水的依赖程度高。

2.非常规水源利用的规模不足

随着经济发展和人民生活水平的提高，社会需水量急剧增加，非常规水源可以补充常规水源的不足，应大力开发、利用非常规水源。

3.存在水资源浪费现象，用水效率需提高

水资源严重短缺问题已经严重影响经济发展，却依旧存在浪费现象。城市生活用水管网漏失率达15%以上，“跑、冒、滴、漏”现象时有发生；农业灌溉水的利用率还需提高；工业和市政公共用水管理有待完善，节水工艺和技术有待提高。

4.节水意识有待进一步提高

长期以来，人们缺乏科学、正确的节水观念，对节水的重要性、紧迫性和长期性认识不足，是造成用水紧张的重要原因之一。