（一）城市（镇）总体规划

通过将园区规划范围与《Y县县城城市总体规划（2012—2020年）》和《Y县悦庄镇总体规划（2012—2020年）》进行对比分析，Y县东部化工产业园区（精细化工）规划面积8.59 km2，其中，3.7 km2为城市建设用地，主要为工业用地、道路与交通设施用地；0.2 km2为村庄建设用地；0.42 km2为非建设用地；3.63 km2为城市发展用地；0.64 km2为非县城规划区域。

对于园区内的村庄建设用地，严格落实省住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅和国土资源厅的政策规划要求。目前，Y县东部化工产业园区（精细化工）内涉及的部分村庄已开始搬迁，根据《Y县2017—2020年全县棚户区改造计划清单》，园区内村庄在2020年前将全部搬迁完成。另外，在《Y县县城城市总体规划（2012—2020年）》修编时，可以及时做好与城市总体规划的衔接，进行调整完善，以保障Y县东部化工产业园区（精细化工）的项目落地。

对于非建设用地这一不可利用部分，Y县东部化工产业园区（精细化工）可以在县城城市总体规划修编时，及时做好与城市总体规划的衔接，对其进行调整完善，以保障Y县东部化工产业园区（精细化工）的项目落地与良好发展。

对于城市发展用地，目前仅可以布局重大基础设施和重大项目，在《Y县县城城市总体规划（2012—2030年）》的“远期规划（2021—2030年）”中，已将城市发展用地规划为工业用地，Y县东部化工产业园区（精细化工）在项目落地时要及时做好与城市总体规划的衔接。另外，可以在县城城市总体规划修编时，及时做好与城市总体规划的衔接，进行调整完善，以保障Y县东部化工产业园区（精细化工）项目顺利落地。

对于非县城规划区域，即悦庄镇规划的区域，目前悦庄镇规划中0.045 7 km2为城市建设用地，0.595 km2为非建设用地，在远期规划中将其调整为工业用地，为保障项目及时落地，Y县东部化工产业园区（精细化工）可以在《Y县悦庄镇总体规划（2012—2030年）》修编时，及时做好与悦庄镇总体规划的衔接，对其进行调整完善。

对园区在《Y县县城城市总体规划（2012—2030年）》中的可利用部分，可按照县城城市总体规划与Y县东部化工产业园区（精细化工）一致的发展定位，着力推进工业向“园区化、集群化、高端化”发展，引导企业向园区集中，整合资源要素向优势产业、骨干企业集中，培育地方产业集群，提高产业集群度和企业集聚度；积极发展循环经济，加快淘汰落后产能和工艺；大力发展高新技术产业，延伸产业链条，增创发展新优势。结合现有产业基础、产业发展潜力、产业带动效应、技术创新能力及产业发展前景，积极培育战略性新兴产业，强化健康医药和精细化工两大产业集群，扩大延伸产业链条，打造强势板块。依托药玻、瑞阳、鑫泉等企业，着力发展医药包装、医药及医药中间体三类产品，坚持产业链延伸和新产品研发相结合。

（二）土地利用总体规划

通过将园区规划范围与《Y县土地利用总体规划（2006—2020年）》进行对比分析，园区规划总面积8.59 km2，其中，4.94 km2符合Y县土地利用总体规划，主要为城镇建设用地（1.99 km2）、独立工矿用地（2.10 km2）；3.65 km2不符合土地利用总体规划，主要为耕地（2.09 km2，不涉及基本农田）和林地（0.76 km2）。对不符合土地利用总体规划的部分，可以在《Y县土地利用总体规划（2006—2020年）》到期后编制下一轮土地利用总体规划时，及时做好与土地利用总体规划的衔接，进行调整完善，以保障项目落地。

对符合Y县土地利用总体规划部分，结合园区与土地利用总体规划一致的发展定位，按照土地利用总体规划中合理利用园区土地以及积极推进企业出城、工业入园、产业集中的要求，在充分考虑产业结构、区位特点、环境保护要求的基础上，合理确定区域性质和用地规模，提高工业集聚度，将园区用地按功能类别进行调整和集中布局，从而优化园区土地资源配置，大力挖潜园区闲置和低效建设用地，逐步提高建设用地集约利用水平，有效保障科学发展用地需求，将园区建设成为Y县经济发展的平台。(www.daowen.com)

（三）主体功能区规划

在山东省主体功能区规划中，Y县属于鲁中南山地生态经济区的重点生态功能区。园区西半部分所在的历山街道办事处，发展本着集约开发、集中建设的原则，有利于Y县企业集中布局、统一发展，有利于Y县的绿色长远发展，符合其主体功能区定位。园区东半部分所在的悦庄镇属于重点生态功能区的其他重点开发城镇，其产业发展方向与布局为以区域内的重点城镇区和国家级、省级等各类园区为依托，以重要交通线为发展轴，积极发展电子信息、生物、医药、新能源、物流、旅游、农产品深加工等产业，高效、集约利用土地资源，形成产业集中度高、竞争优势显著的产业集群。

（四）生态环境保护规划

淄博市生态环境保护“十三五”规划中对于工业源污染治理方面指出，严格控制大气环境准入，以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化，落实“核心控制区、重点控制区、一般控制区”分区分类管理，严格执行淄博市大气污染物排放控制限值；深化重点行业污染综合治理，强化化工等重点行业二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘治理，确保各类污染物稳定达到相应阶段大气污染物排放标准要求，入园企业全部改用天然气，并实行统一制气、统一制粉、统一废弃物处理。

Y县东部化工产业园区（精细化工）的规划发展本着优化资源配置，有利于综合制订和实施环境治理方案，集中处理生产排放的废水、废气和废渣，较好地解决环境污染问题，保护环境的原则，与淄博市生态环境保护“十三五”规划相符。

综上所述，化工产业园发展规划基本符合相关上位规划的产业定位、功能分区和空间管制，上位规划对园区发展起了总体的指导作用，发展方向明确，工业集聚趋势初见。但目前产业园有一些基本农田，尚不符合Y县土地利用总体规划的要求。园区土地经调整后，才能满足园区发展用地需求。

（五）Y县经济开发区总体发展规划

Y县经济开发区南至沂河南岸，东至博沂路，西至山东药用玻璃股份有限公司，北至北外环路，面积53.7 km2，根据Y县经济开发区总体发展规划，化工产业园区（精细化工）位于总体规划产业聚集区，以发展健康医药和精细化工等产业为主，因此，规划与Y县经济开发区总体发展规划的发展定位一致。