水资源开发利用率低,工程性缺水严重。元阳水资源丰富,但时空分布上的不均、地质地貌条件的恶劣以及历史、经济等因素,造成水资源开发利用率低,工程性缺水仍是制约元阳县水利发展的主要因素。

灌区工程不配套,节水灌溉率低。由于财力有限,过去建的引水工程大都是土渠,防渗衬砌较少,渗漏严重；灌区干渠以下渠系及建筑物不配套,调水管理困难,浪费较大,同时,由于水利工程运行机制不规范,群众节水灌溉观念淡薄,串灌、漫灌,用水浪费大。

水土流失治理、水环境保护治理任务繁重。研究区域地处山区,山高坡陡,水土流失面积达1124.76km2,占国土面积的54.94%,其中:中度以上水土流失面积213.14km2,占水土流失面积的18.95%。多年来严重的乱砍滥伐、毁林开荒,造成水土流失日趋严重,每年流失土壤207万t。治理水土流失任务十分艰巨。(www.daowen.com)

水利基础设施需要进一步加强。元阳水利基础设施薄弱尤为突出,有的地方生存条件差,人畜饮水困难,有的地方生产条件差,没有基本农田地。平均有效灌溉率仅54.76%,人均灌溉面积不到0.53亩,目前仍有14.7万人的饮水安全没有解决。提高有效灌溉率和解决饮水安全是一项艰苦的任务。

管理体制、运行机制不合理。在工程的建设管理中,长期存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、管理粗放、重建轻管、产权关系不清、社会保障程度低等体制和机制方面的诸多问题。