区域水资源综合评价是一个复杂范畴,既表现出无限性,又表现出有界性。其无限性体现在三个方面:一方面,区域是一个明确而外延不确切的模糊概念,可以小至一个自然村,也可以大到全球范围；另一方面,水资源具有随机性强、时空分布不均区域广、功效多等特点；第三,综合评价不仅内涵深刻,而且外延宽广,不仅内容丰富,而且形式多样。因此,综合评价论域作适当界定是完全必要的,否则论述不是漫无边际,就是无从入手。区域水资源综合评价还是一个有界的范畴,因此论域的界定不仅必要,而且可能。可从评价的范围、内容和外延三个方面来界定综合评价的论域。

从评价范围看,区域水资源综合评价可以分为两种类型:一类是区域水资源系统自身的评价；另一类是区域水资源系统外部环境的评价。外部环境也是一个无限而有界的概念,在评价活动发生之前也必须界定它的范围。

一方面把区域水资源置于水利部门的环境之下,便有部门层次的综合评价,然后与农业、工业和商业等部门的进一步综合,便有区域层次的综合评价；另一方面把区域水资源作为区域资源的一个子系统,与其他自然资源及社会资源综合,便有复合资源层次的综合评价,然后与人口、粮食、环境和经济等进一步综合,便有社会-经济-自然复合系统层次的综合评价。(www.daowen.com)

从评价内容看,区域水资源综合评价的内容涉及区域水资源的方方面面,比如管理水平评价,重大项目评价,水灾害的评价,发展水平、潜力和趋势的评价,以及可持续利用评价等。我们从区域水资源可持续利用预警系统的角度,把评价的内容定位在这样几个方面:与总体警素相对应的发展可持续性评价和系统稳定性评价；与生产力警素相对应的生产力评价；与多样性警素相对应的多样性评价、与效益警素相对应的生态、经济和社会效益的评价；与灾害警素相对应的洪灾、旱灾、水污染等的评价。

从评价外延看,区域水资源综合评价的目的是为区域水资源实践可持续利用提供反馈信息,实现有效及时地宏观调控。区域水资源综合评价是区域水资源可持续利用的实现手段,而区域水资源的可持续利用是综合评价的最终归宿。从区域水资源可持续利用预警系统的角度来说,评价是建立预警系统的基本方法和唯一手段。通过评价指标,借助评价方法,就可以实现对某类警素是否已经出现,不久将来是否可能出现,以及警度如何等作出判断。