土地划拨、平田配套、重建家园、公益建设是引大灌区移民安置的四个重点环节，四项工作环环相扣，相互制约。在抓好面上工作的同时，针对上述难点和焦点，县上采取了以下措施，确保安置工作顺利进行。

1.在土地划拨方面。土地划拨是引大灌区移民安置的难点和焦点，是制约移民安置的最关键环节。永登县移民办和引大指挥部克服困难，顾全大局，精心组织，多方协调，按所承担的安置数量和划地标准，几年来共给移民划拨出耕地82168亩，宅基地10584亩（包括外县移民）。移民是人口在地理空间上的迁徙，移民与区域开发是伴随的，只是随着社会经济的发展，移民才显得具有目的性和自觉性。起初，灌区当地群众存在四怕（怕背包袱，怕添麻烦，怕拖后腿，怕影响小集体利益）的本位主义思想，程度不同地影响移民耕地的划拨。永登县从这个实际出发，首先是统一当地群众的思想认识，教育干部群众树立顾全大局、多做贡献的意识，将移民的生产力和当地农民的生产力融为一体，积极开发土地资源优势，取得了明显成效。

2.落实移民任务，搞好移民平田整地、田间配套工作。移民安置是再次配置人口和土地资源的社会行为，也是一种政府行为。县引大指挥部移民处结合移民安置这个特点，趁时代赋予的机遇，一手抓任务计划的权威性，一手抓市场经济的杠杆作用，使移民安置工作健康有序的展开，具体抓了四个结合：即移民对象自愿申请与移民对象审定条件的结合；耕地规划与田间配套的结合；宅基地规划与当地自然村位置的结合；移民安置与尽快发挥引大工程效益的结合。为使移民任务落到实处，每年都和县、乡人民政府签订目标责任书，作为年终考核的一项重要内容，在县引大指挥部的精心指导和跟踪服务下，移民平田整地、田间配套工程克服资金不足、力量薄弱、时间紧迫、任务繁重等各种困难，始终保持了稳步推进的势头。

北坪村委(www.daowen.com)

3.重建家园加快，搬迁定居形成规模。移民重建家园是移民工作的难关之一。县引大指挥部采取了“三比一帮”、“分二步走”的措施。即：以引大灌区效益及前景和移出地的缺点作对比；以灌区农民生活的优越条件和移出地农民的贫困条件作对比；以移民点的区域优势和移出地贫困山区的劣势作对比；真正使移民从思想上、感情上、观念上改变故土难离的心理，引导他们决心扎根于秦王川，重建家园，搬迁定居。思想问题解决了，实际困难就不难克服，最重要的就是资金短缺。在国家补助十分微薄的情况下，县引大指挥部上上下下出主意、想办法帮助解决移民建房搬迁费用，克服眼前的实际困难。用“分二步走”的办法加快建房速度，首先按标准每户建二间正规房，挖一眼水窖，解决基本生活问题；其次根据自身力量，逐步扩建房屋，砌围墙，建大门等。通过移民的努力和当地农民的大力帮助，各方提供材料，运输工具，劳动力和技术，按当地建房风格，重建家园。经过数年不懈的努力，一处处崭新的移民村落在秦王川拔地而起。迁入灌区的移民一般都实现了“一年搬迁，两年定居，三年解决温饱”的目标。移民感激地说“这是二次翻身”、“一步登天”，是共产党的德政。他们现在是“住新房，吃细粮，一年更比一年强”，呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的景象。

4.政府重视，社会支持，狠抓移民公益设施建设。移民村点的公益设施建设是移民工作的重要组成部分。首先要政府重视，全社会支持以及移民自身的努力方能实现。县引大指挥部采取“三步走”的方法逐步建设移民点的公益事业。第一步，解决移民的生活用水；第二步，解决移民点的道路；第三步解决最关键的问题：让孩子上学和生活用电。首先是积极争取国家和有关部门的扶持，主动取得社会和集体的支持，其次是发动移民自力更生，艰苦创业。争取国家补助818.61万元、群众自筹78.23万元，修建了移民点的道路、学校和村委会办公室，架设了农电线路，基本上确保了移民的生产、生活问题。