理论教育 整改意见编写的原则与要点

整改意见编写的原则与要点

时间:2023-06-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:整改意见是评审组经过评审活动后对被评审质检机构不符合《评审准则》的问题总结归纳后提出的意见,在末次会议上提出。修改“中心”的部门职责,以进一步明确“中心”各部门的职责和相互关系。制定内审计划,尽快组织内审,保留内审记录和相应的改进及预防措施落实情况的记录;在正式评审之前组织中心的管理评审,并提交管理评审报告。整改报告应在三个月内上报。

整改意见编写的原则与要点

整改意见是评审组经过评审活动后对被评审质检机构不符合《评审准则》的问题总结归纳后提出的意见,在末次会议上提出。

整改意见的编写原则是:

(1)主要针对评审过程中出现的问题,对应评审意见中对《评审准则》的13个要素中的不合格项、基本合格项及缺漏项,提出明确的整改要求;

(2)整改意见中要抓住直接影响质检机构公正性和检测结果质量的问题,提出具体的建议;

(3)整改意见提出的问题,应争取事先与质检机构主要负责人交换意见,对质检机构不够理解的问题,要对照《评审准则》的规定进行必要的解释,并尽可能取得共识,以便为质检机构今后实行整改创造条件;

(4)整改意见要提出可行的整改时间。

现举例如下,供参考。

【示例】

整改意见

国家计量认证水利评审组根据水利部计量办公室文件,国认水预字〔200×〕××号,“关于水利水电技术机构国家级计量认证预评审的通知”,于200×年××月×~×日对水利部××质检中心(以下简称“中心”)进行了预评审。评审组根据《评审准则》的基本要求对试验室进行了考察,对“中心”的主要负责人和授权签字人进行了座谈考核,对×个检测人员进行了理论考试,选择了××个检测参数(其中包括×个参数的盲样)进行了人员比对和仪器比对的操作考核,查阅了“中心”的质量文件和检测报告,发现了存在的问题,提出整改意见如下,要求“中心”认真组织整改,并在整改全面完成后提交整改报告。

(1)全面修改质量体系文件,达到《评审准则》的基本要求。

(2)提交“中心”的组织机构组建文件和干部任命文件,包括主任、副主任、技术主管、质量主管,其岗位职责均应予以明确。根据《评审准则》6.1.(c)条的规定,“非独立法人试验室的最高管理者,应由其法人单位的行政领导成员担任。”

(3)挂靠单位法人代表的授权委托文件中,授权范围和相应责任应明确。

(4)“中心”的中层干部(办公室主任、检测室负责人)应以文件形式进行任命,按要求进行内审员和质量监督员的聘任。

(5)对“中心”的授权签字人明确授权范围和签字识别。

(6)修改“中心”组织机构框图,补充制作“中心”组织机构与挂靠单位关系图,补充制作“中心”质量体系控制框图。

(7)按《评审准则》的要求,挂靠单位应修改保证“中心”的独立性和检测工作质量的声明。

(8)修改“中心”的部门职责,以进一步明确“中心”各部门的职责和相互关系。

(9)修改关键岗位人员的岗位职责,并明确责任关系。

(10)根据“中心”的实际情况修改“中心”质量职能分配表。

(11)对现申请的检测参数进行审查确认,对完成检测参数的标准依据进行对应确认,按要求修改“申请计量认证/审查认可(验收)项目表”。

(12)按要求修改“仪器设备(标准物质)及其检定/校准一览表”;制定中心仪器设备的检定/校准计划,并落实年度检定/校准计划;按要求建立和完善设备档案,对所有仪器设备逐台配备仪器设备使用履历表,并作好使用记录;按要求进行设备检定状态标识。(www.daowen.com)

(13)按要求修改“自校仪器量值溯源图”。

(14)按要求修改“检测能力分析及分包情况一览表”。

(15)按检测专业特点的要求重新规划试验室布局,达到《评审准则》对试验室的要求;改造试验室内的电路和电器开关,符合国家标准的要求,保证用电安全。

(16)按专业特点改建水质分析室:①检测区域要有隔离控制,配备必要的通风设施,保证检测环境达到规定要求;②根据申请参数的检测要求配备必备的仪器设备(包括玻璃量器)并经检定合格;③完备药品和样品的管理。

(17)土工试验室应设样品间,清理试验室内与检测无关的杂物;设备布局应进行改善,以方便检测人员操作;需要进行自校的仪器设备,按照土工专用仪器校验方法规定对全部在用仪器进行校验,提交校验报告;改善渗透试验系统、更换击实试验设备以满足检测要求。

(18)岩石试验室应清理与试验无关的杂物,改善检测环境;消除岩石样品制作过程危及人身安全的隐患因素,并配备保证样品制作质量的设备和配件;配备检测参数需要的基本仪器设备,并经检定合格;配备样品间。

(19)现场检测使用的仪器设备应建立符合要求的仪器设备保管室,制作“可携带仪器设备一览表”,并建立可携带仪器设备的管理登记制度,补充可携带仪器管理的程序文件。

(20)健全样品接受登记、储存、流转、处置管理制度,作好样品状态标识,分区存放,保证切实可靠的隔离,并制定管理规定。

(21)建立“中心”技术人员的业绩档案;制定职工年度培训计划,着重强化检测人员专业基础知识和计量专业知识的培训。

(22)针对专业特点对检测人员进行专业理论知识和操作技术技能的培训和考核,考核合格后分专业发放上岗资质证书。

(23)对具有特殊资质要求的内审员,应尽快联系参加由水利部进行的专门培训,并经考试合格,取得资质后履行聘用手续。

(24)收集与申请参数有关的现行有效的测试方法和评价标准,保证参数与标准的对应关系,组织学习,切实掌握。

(25)按《评审准则》要求补充完善原始数据的修改程序;原始记录应保证足够的信息量,注意正确使用法定计量单位,正确进行数据处理

(26)对所申请的参数应具备必要的检测经历,提交可以证明检测能力的检测报告。

(27)制定内审计划,尽快组织内审,保留内审记录和相应的改进及预防措施落实情况的记录;在正式评审之前组织中心的管理评审,并提交管理评审报告。

整改报告应在三个月内上报。

国家计量认证水利评审组

组长:×××

200×年××月××日

应该说明这个整改意见只是示例,包含的内容比较多,把一些有典型性的问题做了集中。在实际评审中,一般质检机构不会出现这么多方面的问题,应实事求是地书写整改意见,不是问题越多越好。

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