该方法是根据受水区《国民经济和社会发展规划纲要》确定的目标,测算需要水资源的支撑量,再与现状供水量比较计算出供需缺口,这个缺口就是调水量。各县（区）的水资源供需缺口自然就是区域水权的配置量。规划的受水区范围见表2.2。

2.2　引洮一期工程受水区县乡统计表

（1）受水区水资源需求预测

①受水区经济社会发展规划指标

预计到2020 年,受水区供水总人口达到154.86 万人；城市化水平达到42%；工业总产值达到109.72 亿元。农村大小牲畜存栏量将达到260.68 万头（只）。城镇居民可支配收入达到7630元；农民人均纯收入将达到2700元。区域产业结构调整幅度较大,一、二、三次产业比例规划由2000 年的40.2∶25.6∶34.2 调整到22∶40∶38；农、林、牧、渔产业结构由2000 年的73.4∶2.8∶23.45∶0.35 调整到52∶12∶35∶1；农业种植结构中的粮经林（草）比例由2000年的75.69∶18.72∶5.59调整到17∶43∶40。

②部门用水定额

依据受水区已有的节水现状及其变化趋势,确定引洮一期工程受水区不同水平年各行业用水定额。城乡居民生活、工业生产和畜禽养殖用水定额见表2.3,不同灌溉模式下的农业灌溉用水定额见表2.4。

③部门用水量预测

通过对各行业需水进行分析,预测2020年受水区总需水量为31 554.86万m3,其中：城镇生活5786.30万m3、农村生活4263.32万m3、工业生产5403.09万m3、农业灌溉16 102.15万m3。

表2.3　受水区不同用途水资源消费定额

表2.4　受水区各灌溉分区综合净灌溉定额　单位：m3/hm2(www.daowen.com)

（2）当地水资源供给

受水区水资源最大可利用量为1.77 亿m3。2000 年当地水资源供水量为1.17 亿m3,水资源利用程度高达66.1%,已经出现了地下水超采等危及生态环境的现象。根据当地水资源条件,为了遏制生态恶化趋势,保障生活供水水质,拟采取限制开采地下水等措施。确定当地水资源的可供水量为9663.8 万m3,其中：地表水8908.9万m3,占可利用地表水资源量的58.6%；地下水供水754.9万m3,占不重复地下水资源量的30.2%,当地水资源利用程度为54.6%。

（3）水资源供需平衡

至2020年,受水区共缺水21891.03万m3,由引洮一期工程调水弥补。从水资源使用量来看,调水量将占总用水量的69.38%,调水将成为支撑该区经济、社会全面发展的主要水资源。

（4）调水量的配置

规划调入水资源供水用途主要是65.04 万城镇人口、85.69 万农村人口的生活用水,农村养殖业用水,工业企业用水,新拓灌区1.27 万hm2的灌溉用水。水资源配置方案见表2.5。

表2.5　受水区定额指标法下水资源配置方案　单位：万m3

资料来源：《引洮一期工程可行性论证报告》。

根据总干渠及干渠线路走向、覆盖范围、供水点高程、现状水源条件和调蓄能力等因素,确定优先考虑以安定区、陇西县城为中心、建制镇为依托的经济带为主要用水区域。

《引洮工程总体规划》是按照经济、社会发展规划目标,利用生产、生活用水定额计算确定的调水量,同时也确定了各受水区的水量配置。这种指标化的配置体现了公平性、效率性和持续性的部分内在要求。从配置指标看,如果将农业生产考虑在内,生产用水占调水量的近60%,而城乡居民生活和生态用水占40%稍多,说明该调水遵循的是效率优先和兼顾公平、适当考虑持续性原则。从受水县域来讲,重点在安定区和陇西县,占受水区6 县（区）总调入水量的72.13%。