在引洮工程水资源重新调配下形成的区域哑铃形系统中,首要的利益关系发生在水源区与受水区两个子系统之间,其次是子系统内部：水源区内部不同主体之间,受水区内部各受益主体之间,以及调水公司为纽带的涉水经济主体——水资源供应链成员之间。以利益为纽带的相关者关系框架见图1。

图1　以利益为纽带的相关者关系框架图

对于欠发达地区之间的调水行为,如何实现较大尺度的利益均衡是一个首先必须研究的科学问题,在此基础上则需要进一步考虑水资源运移过程中涉水企业的利益均衡、水源区内部和受水区内部的利益均衡问题。首先,将文献梳理作为研究工作的前期准备；其次,采用实地调查的方法对欠发达地区的补偿和受偿情况、涉水企业投资与经营情况以及农业和非农业企业经营情况进行全面调研,阐释工程水权属性演变规律并予以计量,作为进一步凝练科学问题、进行访谈以及研究关键问题的基础；接着,对水源区与受水区之间、水源区内部主体之间以及工程水资源供应链成员之间进行博弈分析,研究博弈均衡机制,构建博弈模型,采用优化计量模型及算法求得利益量的均衡；最后,为了保证相关者利益均衡目标的实现,提出与均衡机制相关联的保障措施。

关于引洮工程相关者利益均衡机制构建的具体命题设计遵循从河流取水到用水的自然过程：始于流域水资源的初始配置；经过水利枢纽,通过输水管道、隧洞进入灌区灌溉农田,企业及城乡居民户用水；终于废、污水的排放。

主要内容包括6部分：

（1）水权属性演变及其计量。这部分内容是核心内容的基础,包括水资源的内涵及引洮工程水资源的属性。(www.daowen.com)

（2）水资源的权属配置。包括水权解释、引洮工程水资源的配置规则、区域配置和行业配置。

（3）水资源持续利用的区域补偿。包括补偿理论和补偿计量。

（4）水资源供应链成员之间的利益共享。包括供应链利益协调理论、引洮工程水资源供应链分析、供应链成员博弈均衡及供应链水价体系测算。

（5）排污权的配置。包括排污权解释、排污权配置制度和引洮工程增量排污权配置。

（6）利益均衡的保障条件。包括水资源保障、水源区补偿、水权及排污权的市场交易、提高涉水企业效率、水资源供应链管理和农业用水管理。