引汉济渭工程不仅是解决关中地区缺水问题的重要措施，而且对改善渭河中下游及黄河干流的生态环境具有十分重要的现实意义。工程既具有公益性性质，又具有一定的赢利功能，因此，应采取多元化、多层次、多渠道的筹措途径和投入机制。其中改善环境等公益性目标，投资约占40%，应由中央和地方政府投入，其余工业及城乡生活用水目标，投资约占60%，应采取市场融资方式。结合该工程建造运营机制创新，建议研究以下资金筹措方案：

（1）省政府按照现代企业制度组建项目法人，作为工程建设和运营的责任主体，在建设期间，对主体工程的质量、安全、进度、筹资和资金使用负总责。除中央和地方资金外，项目法人或代建制单位直接通过发放债券、申请银行贷款、拓展国际融资等渠道筹集建设资金。

（2）按照“政府宏观调控与市场基础调节有机结合、股份制运作、营利组织管理与非营利组织管理有机结合、组织管理与用水户参与有机结合”的要求，实行准市场机制运作，积极调动商业贷款和民间资本。(www.daowen.com)

（3）采用项目特许权、运营权与收益权融资，吸引企业投资者以BOT、TOT等形式参与工程建设和经营，调动商业贷款和民间资本，实行市场机制运作，通过证券市场直接融资。

经济评价。依据计算期规范、工程总投资、水价预期、年运行费等基本参数测算，抽水和自流方案的经济净现值分别为-98062万元和-143220万元，均小于0；经济效益费用比分别为0.90和0.82，小于1；经济内部收益率也分别为10.92%和10.55%，均小于社会折现率12%。故抽水和自流方案在经济上是不合理的。而混合方案的三个经济评价指标均符合评价标准，即经济净现值143307万元，大于0；效益费用比为1.21，大于1；经济内部收益率为15.87%，大于社会折现率12%；说明该方案具有一定的经济效益，在经济上是合理的。