建设工程是把一定的物资、材料、设备,通过设计、购置、建造、安装和调试等活动,转化为固定资产的过程和与之相联系的工作 (如征用土地、试车等),它主要通过新建、改建、扩建和恢复等四种形式来完成。建设工程是扩大再生产的重要手段,是发展国民经济的物质技术基础。其中新建和扩建是最主要的形式。

建设生产活动的最终结果是获得建筑产品,建设生产过程是建设工人的劳动、劳动手段和劳动对象的结合而生产出建筑产品的过程,因此,建设工程生产过程也就是建筑产品生产和生产消耗的过程。建筑产品的生产要消耗一定数量的活劳动和物化劳动。建设工程定额与实务的任务就是从经济管理上研究工程建设范围内的生产消耗规律,研究固定资产再生产过程中的生产消费。

建设工程定额反映生产关系和生产过程的规律,用现代的科学技术方法找出建筑产品生产和劳动消耗间的数量关系,并且联系生产关系和上层建筑的影响,以寻求最大地节约劳动消耗和提高劳动生产率的途径。(www.daowen.com)

在工程建设的活动中,工程设计与施工是建设生产的科学技术,建筑经济、项目管理、建设监理是建筑业现代化管理的科学技术。建设工程定额是建筑生产技术和管理科学两者的专业基础。因此,建设工程设计、施工、项目管理与建设监理人员,都应掌握建设工程定额的基本理论。