为了加强对产品质量的监督管理,明确产品质量责任,保护国家、组织和消费者的合法权益,以及引导组织不断提高产品质量,规范市场,我国非常重视产品质量立法工作,目前,以《中华人民共和国产品质量法》为基本法,辅以其他配套法律、产品特殊立法等,形成了产品质量立法体系,为产品质量检验工作提供了丰富和有力的依据。
表1-4 检验工具符号及说明
1.与产品质量有关的法律(少数)
我国与产品质量有关的法律主要有:
1)中华人民共和国产品质量法。
2)中华人民共和国标准化法。
3)中华人民共和国计量法。
4)中华人民共和国进出口商品检验法。
5)中华人民共和国消费者权益保护法等。
2.与产品质量有关的法规(大量)
大量的是与产品质量有关的法规,也就是规章制度和标准。
(1)国家标准体系 GB/T 20000.1—2000对标准的定义:为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范文件。
标准按照其发行和规范的类型分为以下几类:国际标准、区域标准、国家标准、行业标准和地方标准,这些标准可视为公认的技术规则。
标准有国家标准(GB、GB/T 、GJB、GJB/T),行业标准(JB机械、HG化工、JT交通……),地方标准(DB××),企业标准(不对外的内控标准和可对外明示标准),国际标准(ISO、ISO/TR、ISO/IEC),国外先进标准(ANSI、JIS、MIL、UL……)等。按我国标准涉及范围分:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和标准化指导性技术文件(GB/Z);按标准的性质分:技术标准、管理标准和工作标准;按标准化的对象可分为:基础标准、产品标准、方法标准、工艺标准、设备标准、检验和实验方法标准。
国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义,需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。国家标准在全国范围内适用,其他各级标准不得与之相抵触;国家标准是四级标准体系(国家标准、行业标准、地方标准、企业标准)中的主体。
行业标准是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准是对国家标准的补充,是专业性、技术性较强的标准;行业标准的制定不得与国家标准相抵触,国家标准公布实施后,相应的行业标准即行废止。
地方标准是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一工业产品的安全、卫生要求所制定的标准,地方标准在本行政区域内适用,不得与国家标准和行业标准相抵触。国家标准、行业标准公布实施后,相应的地方标准即行废止。
企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。企业标准由企业组织制定并报省、自治区、直辖市人民政府备案,军品企业标准不备案。
强制性标准所规定的技术内容和要求是国家通过法律的形式明确要求必须执行,不允许以任何理由或方式违反、变更的标准。它包括强制性的国家标准、行业标准和地方标准。对违反强制性标准的,国家将依法追究当事人法律责任。
推荐性标准是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准,即标准所规定的技术内容和要求具有普遍的指导作用,允许使用单位结合自己的实际情况,灵活加以选用。
机械产品检验工工作中所应用的标准,主要是指上述四级标准中相应的技术标准。
(2)技术标准 技术标准是指重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。
我国将技术标准(按层次)分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。其中,国家标准包括国标(GB)、国军标(GJB)等;行业标准包括机械行业标准(JB)、电子行业标准(SJ)、兵工民品行业标准(WJ)、船舶行业标准(CB)、航空行业标准(HB)、有色冶金行业标准(YS)、核工业行业标准(EJ)等;地方标准主要是规范地方区域性范围类的产品、方法、技术等的标准;企业标准包括企业技术标准、企业工作标准、企业产品标准三大类。(www.daowen.com)
在检验工作中用的标准,主要是对产品质量、品质规格、工艺及检验方法等所作的技术规定。技术标准可进一步分为技术基础标准、产品标准、方法标准、工艺标准、检验和试验方法标准、设备标准、原材料标准、安全标准、环境保护标准和卫生标准。
1)技术基础标准。技术基础标准按层次分,一般包括通用性技术基础标准、行业技术基础标准和专业技术基础标准。技术基础标准按类别分,一般包括技术通则或导则类;通用技术语言标准;量和单位标准、数值与数据标准,即参数系列类;结构要素和互换互连类;环境保护及适应性、可靠性、安全通用标准和通用方法类。
2)产品标准。对产品结构、规格、质量和检验方法所做的技术规定,称为产品标准。即指规定一个产品或一类产品应满足的要求以确保其适用性的标准。产品标准除了包括适用性的要求外,还可直接地或通过引用间接地包括诸如术语、抽样、测试、包装和标签等方面的要求,有时还可包括工艺要求。它是产品生产、检验、验收、使用、维修和贸易洽谈的技术依据。
产品标准按其适用范围,分别由国家、部门和企业制定。它是一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则,是产品生产、质量检验、选购验收、使用维护和洽谈贸易的技术依据。产品标准还进行分层,如基础规范、总规范、分规范、空白详细规范和详细规范。
3)方法标准。方法标准指的是通用性的方法,如试验方法、检验方法、分析方法、测定方法、抽样方法、工艺方法、生产方法、操作方法等项标准。
方法标准包括两类:以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等方法为对象制定的标准;为合理生产优质产品,并在生产、作业、试验、业务处理等方面为提高效率而制定的标准。
4)安全标准。为保护人和物安全制定的标准,称为安全标准。安全标准一般有两种形式:一种为专门的安全标准,另一种是在产品标准或工艺标准中列出有关安全的要求和指标。安全系统工程有关事故形成的理论认为,事故是由人、物、环境、管理四要素引起的,事故预防应从影响系统的四个因素,即人、物、环境、管理出发进行综合治理,劳动安全卫生应用标准都用来防止事故和职业病的发生,因此它必须包含针对人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理因素四方面的标准。
5)环境保护标准。环境保护标准是指以保护环境为目的制定的标准。环境保护标准按标准性质划分为强制性标准和推荐性环境保护标准。
(3)我国与产品质量有关的法规举例
1)国务院发布的《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》。
2)《武器装备质量管理条例》,本条例自2010年11月1日起施行。
3)国家质量监督检验检疫总局发布的《产品质量国家监督抽查管理办法》《中国名牌产品管理办法》《采用国际标准管理办法》等。
(4)与检验有关的技术法规举例
1)GB/T 6315—2008《游标、带表和数显万能角度尺》。
2)GB/T 22092—2008《电子数显测微头和深度千分尺》。
3)GJB 1442A—2006《检验工作要求》。
4)JB/T 7421.1—2006《铣钻床 第1部分:精度检验》。
5)GB/T 2828.10—2010《计数抽样检验程序 第10部分:GB/T 2828计数抽样检验系列标准导则》。
6)GB/T 8170—2008《数值修约规则与极限数值的表示和判定》。
7)GB/T 17164—2008《几何量测量器具术语 产品术语》。
法律、法规是不断修改的,在执行中除执行有效版本外,要不折不扣地执行与产品质量有关的法律、法规,以维护国家、企业和消费者的合法权益,这也是检验人员的本分所在。
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