理论教育 讨赖河水权交易系统及功能介绍

讨赖河水权交易系统及功能介绍

时间:2023-06-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:水权交易完成后,即可进入系统签订水权交易合同。

讨赖河水权交易系统及功能介绍

根据讨赖河水权交易系统的功能、结构和逻辑框架,该系统平台主要有信息公告门户、会员注册与管理、确权登记管理、水权交易管理、综合信息数据查询和后台维护与管理六个子系统,各系统的主要功能与内容如下:

8.2.2.1 信息公告门户系统

通过信息公告门户网站首页,用户可以浏览主管部门发布的政府公告、新闻资讯、政策法规和交易介绍,以及最近发布的挂牌信息、交易信息、交易数据统计信息等内容。

政务公告:主管单位登入信息公告门户系统发布流域内相关政务信息,政务信息在信息公告门户网站首页政务公告模块滚动播报,用户打开网站首页即可查看最新政务公告信息。

新闻资讯:主管单位登入信息公告门户系统,通过平台新闻资讯模块,发布最新的水权相关资讯信息,用户进入平台网站首页,查看最新资讯信息。

交易动态发布:需求方或转让方,通过水权交易业务管理功能模块发布挂牌申请单,将最新的挂牌申请单信息通过门户首页挂牌申请单模块进行公告展示,直至该挂牌交易申请单完成交易。

交易结果公告:用水者协会提交交易申请,通过主管单位多级审批,由交易中心撮合交易,得出交易结果,通过交易结果公告模块,对最新的交易结果信息进行市场监督公示。

8.2.2.2 会员注册与管理系统

取用水主体通过系统注册管理模块,提交会员资料,管理单位审核注册会员资料及取用水权资格,用水主管单位审核通过,注册系统会员,分配系统权限。会员注册与管理系统功能主要包括:会员资料登记注册、会员资质审核和会员账户管理。

会员资料登记注册,市场准入审核操作步骤如下:

(1)用户进入会员注册与管理系统,填写相关信息(灌区用水者协会、用水小组、用水农户需提供代表人有效身份证件、联系电话、姓名等)。

(2)用户上传登记注册资料文件(企事业单位、工业用水大户、用水合作组织等申请对象需提供会员申请表、注册登记文件、营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明文件等有效证件)。

会员资质审核:根据注册用户所在区域及其所属管辖关系,由水权交易中心管理员对注册会员登记材料进行审核、审核通过后,由系统分配给会员系统平台登录账号、密码等。

会员账户管理:对注册会员登记资料等电子数据进行管理维护、管理维护注册会员平台权限。

8.2.2.3 水权确权登记管理系统

灌区管理单位,依据灌区年初水量分配方案,核算水量数据,通过年初水量分配模块对各取用水户进行年初水量数据分配;同时,灌区轮次灌溉开始之前,依据灌区轮次水量分配方案,通过轮次水量分配模块进行灌溉轮次的水量分配,同时通过系统管理和维护用户水权账户及水权数据信息,及时更新数量数据。

(1)开设水权账户

行政主管单位给注册会员开设水权基本户,水权基本户数据包括:分配量、使用量、结余量、买入量、卖出量、实际配水量等水量数据。

(2)分配量

每年年初给各用水户分配的水量数据、分配的水量数据,依据讨赖河流域确权方案计算得出水量,由管理中心人员给各用户进行水权分配录入。

(3)年初水量数据分配

当年年初,由水行政主管单位依据灌区年初水权分配方案,核算年初配水量,通过水权确权登记管理系统模块为用水主体进行年初水量的初始分配。

(4)轮次水量数据分配

轮次灌溉前,由管理单位依据灌区轮次水权分配方案,核算轮次配水量,通过水权确权登记管理系统模块为用水主体进行年初灌溉轮次水量分配。

(5)水权数据管理

管理流域内的水量数据信息,管理各用户的年初配水方案及轮次配水方案,配水方案包括申报配水量、计划水量数据、配水时间、配水轮次、配水口等数据信息。(www.daowen.com)

8.2.2.4 水权交易业务管理系统

水权交易业务管理系统是整个系统平台的核心模块,交易双方通过交易平台线上发布求购或出售交易申请单,交易申请单内容包括出售水量/求购水量、交易价格、交易时间、交易用途、有效期、联系人、联系方式等。提交发布交易申请单后,交易申请将在信息公告门户网站首页进行公示,直至该申请单交易完成(取消、失效也将下架交易申请单公示),意向用户登录平台系统,提交意向申请单,意向申请单流转至审核单位进行交易许可审核,经过管理单位多级审核之后,由对应的水权交易中心进行交易撮合,撮合完成通知买卖双方,完成协议签约、资金管理、水量划拨。

水权交易完成后,即可进入系统签订水权交易合同。系统自动生成标准合同,特殊条款由交易双方协议约定。交易双方在线签署合同(若有补充协议应附后)。系统提供标准交易合同模板。交易双方可下载完成线下签约。

集市交易模式介绍:定期集市型交易,是多个卖方与多个买方通过交易平台统一进行水权买卖的交易形式。交易以一定时期内申请交易的水权买卖方为主体,管理机构根据买卖双方出价情况,确定本期集市中可能获得成功交易的买方及买方群体(即所谓的交易入围),然后将入围卖水者水权买入中介账户,再根据购款支付情况分别卖给买水者。

竞价交易模式介绍:竞价交易模式,是通过交易平台进行的一对一水权交易。在线交易的主体可概化为挂牌者与出价者。挂牌者指在网站中发布卖水信息及购水信息的用户;出价者对别人的挂牌进行出价,包括对卖水的出价以及对买水提出的出售量与售价。挂牌者如接受出价者的销量与出价,且由管理单位审核通过,则交易达成。

一个用户可多次在系统内挂牌和出价。挂牌者在接受他人出价后,其挂牌的买/卖水信息不能更改、不能取消;用户的任何出价信息一旦做出,不能更改、不能取消;只有当挂牌者拒绝其出价后,其才能重新对同一挂牌进行出价。

发布交易申请与审核:

交易申请:(1)取用水用户(用水协会、用水小组、工农业用水大户)登录交易平台,提交交易申请单,交易申请单包括出售申请单或求购申请单,由上级管理单位对交易申请单的有效性合法性以及供水可达性等进行审核,如果审核通过则进行水权交易撮合;(2)交易申请单审核不通过,交易申请单将不允许参与集市型交易撮合,同时将审核意见信息反馈给发布者以对交易申请单进行修改。

交易申请审核:(1)交易申请单先由发布交易申请单的上级管理单位进行审核,最小审核单位为灌区水管站,申请单的完整审核过程将由上级单位进行多级审核。(2)审核内容包括:交易水量是否超过限制、交易价格是否合理、交易双方是否供水可达等。(3)交易申请单审核通过,申请单流转至下一级管理单位进行多级审核,审核通过之后,申请单进入待交易申请单队列等待撮合。

水权交易撮合:如何定价是水权交易实施中的一个关键问题。针对不同的交易操作方式,定价机制不同。定期集市型交易,通过多用户出价排序方式由管理部门确定交易水价,将集市中所有卖家按其出价升序排列,将所有买家按其出价降序排列;按上述排序,计算集市中累计的卖方水量与买方水量;以累计买(卖)方水量刚刚超过卖(买)方水量时,所对应的买卖双方平均出价作为集市的建议水价。

交易签约管理:水权交易中心进行交易的撮合匹配,完成交易撮合后,系统将生成电子协议。

交易资金结算管理:交易结算资金由水权交易中心管理单位收取水费,上报交易平台系统进行登记。

交易数据维护管理:交易数据维护管理模块对历史的交易数据信息进行快速的查询、统计、筛选,同时可定位查看每次交易的历史详情数据。

8.2.2.5 综合信息数据查询系统

综合信息数据查询系统模块包括水量分配确权数据查询、水权交易结果数据查询、会员登记注册数据查询、灌区基础数据等信息数据管理和数据查询两个模块,通过综合信息数据查询系统,快速、准确地进行数据定位和数据统计,生成数据报表,方便管理单位进行数据的管理和及时地进行灌溉计划的调整。

水量分配确权数据:检索注册会员水量数据、配水信息以及其他数据信息,可进行报表数据的统计分析

水权交易结果数据:

(1)挂牌交易数据查询:可以按照条件和维度(交易模式、交易类型、所在区域、水权类型)的挂牌交易结果数据进行筛选、查询、统计,准确定位分析数据。

(2)集市交易数据查询:可以按照条件和维度(交易模式、交易类型、所在区域、水权类型)的集市交易结果数据进行筛选、查询、统计,准确定位分析数据。

(3)交易数据汇总信息查询:用户通过交易数据汇总信息查询功能模块,对平台中的所有交易数据进行统计及报表分析展示。

(4)交易进度查询:用户发布交易申请单后,通过交易进度查询功能模块,查看账户下的审核进度以及交易进度。

会员登记注册数据:查询和管理平台注册会员资料及会员水量数据及权限数据信息。

其他数据综合查询:查询灌区基础数据如灌区耕地面积、灌区人口、灌区配水总量、灌区生活用水、生态用水、人畜饮用水量数据等信息等。

8.2.2.6 后台管理与安全维护系统

后台维护与管理系统的主要功能是维护管理平台用户数据、交易数据、灌区基础数据信息,及时、有效地更新灌区水量数据信息。综合采用安全的密码加密技术、服务器防火墙以及服务器安全策略配置服务来保障应用系统的安全。

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