理论教育 建设评价水利管理法制体系

建设评价水利管理法制体系

时间:2023-06-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:都江堰灌区水利工程是对同一个主水源岷江来水进行分配调节,通过引、蓄、提相结合的多目标综合服务的系统工程。目前,都江堰水利在管理上存在着水管理机构、水政执法、水利治安管理三个层面上的结构性障碍。都江堰水利面临着21世纪发展的挑战,面临着实现可持续发展的挑战,面临着承载灌区社会经济全面发展的挑战。为了适应面临的各种挑战,必须建立起科学、合理、规范的都江堰灌区水利法制化管理体系。

建设评价水利管理法制体系

都江堰灌区水利工程是对同一个主水源岷江来水进行分配调节,通过引、蓄、提相结合的多目标综合服务的系统工程。其管理工作范围大、内容多、涉及面广、战线长,既要对灌区所有的水利工程进行运行管理,又要及时处理灌区内市(地)、县(市、区)、乡(镇)、村的用水纠纷,协调跨市(地区)行政区域的用水矛盾,同时涉及对交通道路、地表水、地下水、水质水量和水库、水域、堤岸及水工建筑物与其他社会团体和个人同水利工程建设及管理的复杂关系。对灌区内国民经济、人民生活、人民生命财产及国家财产安全具有深刻影响。在管理上,必须有一个与对象实现科学管理与良性运行相适应的管理和保障体系。目前,都江堰水利在管理上存在着水管理机构、水政执法、水利治安管理三个层面上的结构性障碍。尤其是治安管理由于在体制建设上具有不可操作性缺陷,很难适应灌区水利事业的客观要求。水政执法队伍兼职人员过多,队伍有待规范、提高及建立起统一的管理体制和完善装备。同时,管理法规《条例》有待作必要的修改和补充。

都江堰水利面临着21世纪发展的挑战,面临着实现可持续发展的挑战,面临着承载灌区社会经济全面发展的挑战。为了适应面临的各种挑战,必须建立起科学、合理、规范的都江堰灌区水利法制化管理体系。(www.daowen.com)

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