送电线路的施工特点是点多、线长,施工过程中对农作物和地貌有一定的破坏,涉及沿线千家万户群众利益,做好青苗赔偿工作既对施工顺利进行有保证,提高经济效益,又是政策性较强的群众性工作,要想做好青苗赔偿工作,应从以下几个方面着手:
1.做好现场调查工作
调查内容如下:
(1)塔位所在的行政归属(县、乡、村及塔位占地承包户主姓名)。
(2)青苗种类、面积(包括损伤范围)、生长季节、价格。
(3)占地:①杆塔永久占地面积;②建设临时用地面积。
(4)树木砍伐:树种、大小、数量及归属。
(5)房屋拆迁:间数、面积、结构种类(土木、砖木、砖混)、户主。
(6)涉及的低压线、通信线等改建范围。
(7)涉及的地下资源补偿。
(8)沿线地方材料砂、石、水资源情况。
(9)施工区段划分涉及的行政乡村。
(10)施工驻点、材料站等临时建筑地点、规模等。
(11)通往塔位的乡村道路及桥梁情况。
现场调查力求准确不漏项,并归纳统计,写出调查报告。
2.制定赔偿标准
(1)执行省一级政府规定的各项统一赔偿标准。
(2)省政府无统一规定的赔偿标准时,施工单位要与县一级政府协商制定各项(农作物、树木、房屋、占地等)赔偿标准。
3.开好施工协调会议
现场情况已调查清楚并归纳总结完毕,各项赔偿标准已经确定,工程开工前以县域为单位召开沿线县、乡、村三级会议,大力宣传工程建设的重要性、必要性和各项赔偿政策,得到沿线干部群众的支持,为施工创造有利条件。参加会议的单位及人员:(www.daowen.com)
(1)建设单位(工程主管单位)代表。
(2)施工单位:有关人员。
(3)县政府主管领导一人,政府办公室、土地局、农业局、林业局、电力局、交警部门各派一人。
(4)沿线乡政府主管领导一人,土地所、林业各一人。
(5)沿线各行政村干部一人。
会后由县政府主管领导签发一个会议纪要,内容包括工程的重要意义,各项赔偿标准和要求沿线广大干部群众大力支持工程建设,执行各项政策规定,保卫建设器材,为工程建设提供方便。
4.选派得力干部进行青苗赔偿工作
施工单位要建立强有力的青赔工作领导小组,由工程项目主要领导挂帅,并选派懂政策法规、有公关能力、勤恳敬业的人员担任成员。在领导小组的统一指挥下,与地方政府和广大群众进行谈判交涉,按照统一的标准进行赔偿,达到地方政府、群众、施工单位三满意。
5.爱护群众利益
教育施工人员,爱护群众利益,确保施工顺利进行。
(1)广大施工人员执行土地法、林业法等有关法规,依法办事。占地办理征地手续,树木砍伐办理砍伐证,毁坏的农作物等按规定的赔偿标准赔偿,不能损害群众的利益。
(2)文明施工,合理布置施工场地,最大限度减少青赔面积。现场作业时,合理布置施工场地,砂、石、水泥要堆放有序,施工机械应安放合理,杆位运输选择最佳线路,合理碾压。广大职工要爱护一草一木,保护植被,保护环境,把青苗损失降低到最小限度,人人从自己脚下做起,为企业创造最大效益。
(3)教育职工遵守当地群众风俗人情,防止发生影响施工的事情,为施工创造一个宽松环境。
6.出现意外事情及时处理
进行青苗赔偿中,少数老百姓漫天要价,不答应条件,不让施工。这就要请当地政府出面协调,做好当事人的工作。少数地方有发生盗抢建设物资的可能时,要派员工看管,或者雇用当地保安人员加强看管,一旦发生盗窃建设物资事件,报告当地公安派出所进行查处,清除施工障碍。
7.与其他有关单位的协调
施工单位在施工的前前后后,要与设计单位、物资供货商、业主或建设单位(实行工程监理的还有监理单位)、市政、环保、交通、邮电、电力、土地、林业、银行、公安、地方政府等单位和部门发生交往和协调工作。
施工单位要派工作能力强,业务素质高的得力人员与有关单位进行协调和交涉,必要时,领导要亲自前往,使施工中遇到的形形色色诸多问题,有一个满意的解决结果,使工程持续顺利进展。
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