(一)质量控制

(1)质量管理组织机构见图2-4-1。

(2)质量管理的依据和行为准则。

1)《1000kV晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程建设管理纲要》。

2)与工程质量有关的现行国家标准、行业标准及集团公司的反措要求。

3)设计图纸和设计文件的技术要求。

4)项目法人的所有工程质量技术要求。

5)监理大纲、监理规划、监理细则。

6)公司已经过认证的质量保证体系所含《质量保证手册》及程序文件所规定的实施细则。

(3)质量控制和管理措施。

1)质量控制措施。

图2-4-1　项目监理部质量管理监督机构图

①建立健全质量管理体系。为确保质量管理体系在本工程监理过程中持续、有效运行，项目监理部建立了以总监为第一责任人，质量专责主管的质量管理机构，建立健全自身的质量管理体系，保证了监理质量管理分工明确，责任到位，制度完善。

在施工过程中实施质量检查、验评及处理相关质量问题，重点督促检查承包商的质量管理体系是否建立健全(现场质量例会、质量责任制、质量评比制、质量检查制、质量统计表制)，协助、监督施工承包商完善自己必备的计量手段和健全测试制度。

②严格技术资料的审核。

a.审核承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。

b.审批施工承包商提交的施工方案、项目管理实施规划或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。

c.审批施工承包单位提交的有关资料、半成品和构配件质量证明文件(试验室资质、出厂合格证、质量检验或试验报告等)，确保工程质量有可靠的物质基础。

d.审核施工承包商提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。

e.审核施工承包商提交的有关工序产品质量的证明文明(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。

f.审批有关设计变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。

g.审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。

h.审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告，确保质量缺陷或事故处理的质量。

i.审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。

③现场质量监督与检查。

a.开工前的检查。

b.工序施工中的跟踪监督施工。

c.对于重要的和工程质量有重大影响的工序，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。

d.工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在施工承包商自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后，才允许加以覆盖。

e.复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检查认可后，下达复工指令，方可复工。

f.对于难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场的重点跟踪检查。

④监理资源保证。公司严格按照投标时的承诺，组织公司骨干力量组建项目监理部，同时根据工程进度需要，配备足够的检测工具及相应资质的监理人员，确保监理到位。

严格交底制度，对于监理人员将在工程开工前统一进行监理培训，让每位监理人员熟悉本工程特点及监理部的各项规章制度。

⑤监理分阶段质量控制。在工程质量控制中，我们采用动态质量控制方法对工程质量进行预控、检查、验评阶段的管理，以分部优良实现总体优良的指导思想，保证工程总体质量目标的实现。

⑥加强监理巡视、见证、旁站，确保质量在控。现场质量控制的监理关键手段是巡视、见证、旁站，为了确保旁站巡视的工作质量，应要求现场监理人员必须做到“五勤”即“腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤”。具体说，“腿勤”是指监理人员不怕辛苦，加强工地巡视，对于重要工序，坚持全过程旁站，随时发现问题，防止质量失控。“眼勤”是指监理人员在现场巡视过程中，要注意看，要能看到问题，及时采取处理措施。“脑勤”是要求现场监理人员对看到的问题要动脑筋，认真分析，发挥自己的主观能动性、出主意、想办法。“嘴勤”是指监理人员经常不断地及时地将自己的意图和发现的问题转达给施工单位，督促施工单位采取措施及时解决问题。“手勤”是要求监理人员要将现场看到的以及自己所做的指令，认真记录下来，以书面形式发布。

2)质量控制内容。

①设计阶段质量控制。针对该工程为全国第一条特高压试验示范工程，相对比较陌生，经验较少，且高起点、高质量、控制复杂的特点，监理部及时催促设计图纸，保证施工图纸按时提交。

施工图交付后，公司将派精通设计的公司特高压专家组人员进行图纸审查，以确保会审的深度和质量，及时发现设计中存在的问题，重点核查结构与电气专业间接口部位图纸是否对应，消除常见病、多发病，核查后，写出书面监理意见；同时督促施工单位提前做好施工图会审准备，尽可能多的发现问题，尽早解决，避免造成不必要的浪费。会审后整理并出具会议纪要，明确处理意见和责任处理单位。

规范设计变更的报审及发放程序，核查设计变更，签署意见并发放；遇到重大设计变更，应首先取得建设管理单位确认。

审核竣工图与工程实际情况的符合性，并提出监理意见。

②施工招标阶段质量控制。协助建设管理单位对施工单位的资质进行审查。检查承包商的资质、信誉、经济实力、技术力量、机具装备、质量管理体系的运转情况及已完工程业绩等进行审查。

协助选派熟悉1000kV线路施工专家参加评标。

③施工准备阶段的质量控制。施工准备阶段主要的质量控制内容是严格进行开工条件的审查，以保证施工质量。

a.开工条件的审查内容。

a)项目管理实施规划已通过承包商大公司总工程师组织的审查，并提交给监理工程师和建设管理单位，且获得其批准。

b)工程各项管理制度已经制订，并可以落实到工程实施中。

c)基础施工图已经过建设管理单位组织的会检，设计技术交底已完成。

d)基础材料砂、石、水泥、混凝土配合比、钢筋等，已经检验合格，试验报告齐全。

e)基础材料和加工预制件已经落实，具备连续施工的条件。

f)工程组织机构、劳动力配备和特殊工种能满足施工需要。

g)人员培训工作已经完成，教育考核达到要求。

h)工程施工机具已到达施工现场，且状况良好。

i)施工场地具备开工条件，符合文明施工管理的要求。

j)施工驻地、材料站已布置妥善，生活、通信设施基本配套。

k)承包商在工程所在地的施工注册已经完毕。

承包商施工准备完备后，应提交开工报告，由监理工程师审核合格后报建设管理单位或其代表批准。

b.开工条件审查，施工单位需要提供的文件、资料。

a)项目管理实施规划。

b)基础施工作业指导书(线路复测，大体积混凝土、掏挖式基础、灌注桩、雨季施工等)。

c)路径复测记录。

d)钢材、水泥、砂、石、非饮用水相应的化验、试验报告。

e)插入角钢及地脚螺栓合格证；如基础钢筋有焊接时要有焊接试验报告并符合规程规范要求。

f)混凝土试配比报告。

g)特殊工种上岗证。

h)施工仪器、仪表的年度检查合格证。

i)质量管理手册、安全管理制度。

以上是主要的报审资料，具体的报审资料另行通知，填写要求参照监理典型表式(2007版)格式进行，需要说明的是所有试验必须送至至少是省建委批准资质且经电力质检中心站认可的试验单位进行试验。

④施工过程的质量控制。

a.监督施工承包商严格按照设计图纸和施工标准、规范进行施工。在施工组织设计中要有保证工程质量的措施，努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，建立健全现场的质量自检体系。

b.督促施工承包方质量保证体系有效地运转，协助施工承包方建立健全质量检查验收程序，使工程全过程都处于受控状态，重点从以下方面对施工现场的质量保证体系运转情况进行检查：

a)三级质量检查系统完整、人员到位。

b)岗位职责划分清楚，责任分级负责及落实。

c)结合本工程的特点，质量控制点能够覆盖施工全过程。

d)各项质量保证措施具有可操作性，质量活动记录表格齐全。

e)有质量保证体系运转的监督机制和措施。

施工过程中，通过巡检、抽检、旁站相结合的方法，掌握工程质量的实际状况和存在的问题，分析质量保证体系存在的缺陷，并对承包商提出监理意见。

c.审查施工过程中的设计变更和图纸修改使之符合设计标准，重大设计变更经总监理师审定后报建设管理单位批准。

d.定期召开质量分析会对有关质量问题及时采取措施并提出解决办法。

e.加强施工现场的巡回检查，对隐蔽工程、重点部位及重要工序实行重点旁站监督。对发现的质量问题以“监理工作联系单”或其他方式及时通报承包商，要求及时处理，并监督处理情况；对未能改正处理，以及处理不力的问题下发“整改通知单”，并限期整改，整改无效报建设单位批准后下发“工程暂停令”。

f.强化对基础隐蔽工程的旁站监理。

a)浇制前，监理要到位，进行基础浇制前监理检查，确认无误后监理签字认可，才能浇制。

b)混凝土浇制过程中，应认真进行混凝土浇制旁站监理检查，并做好记录。

c)基础拆模后回填前，监理要到位检查基础各部分几何尺寸及混凝土表面质量，监理签字同意后才能回填。(www.daowen.com)

d)为确保基础的回填质量，本工程监理也将加大投入，旁站基础回填，并认真做好记录，必要时采取试验方法。

e)本工程将推广商品混凝土和混凝土集中搅拌，对此的混凝土搅拌也纳入旁站的范围，以确保原材料及半成品的质量。

f)施工承包商如发生质量事故不得隐瞒，应及时填写“工程质量事故报告单”和“工程质量事故处理方案报审表”，监理单位接到报告后，及时组织现场调查，审理和确认施工承包商对施工质量的处理方案。

g)对工程质量的管理采取活动检查与中间验评相结合的原则，并采用施工承包商自检与监理单位抽检的双控手段，对隐蔽工程和重要工序设立质量监控点(W点、H点、S点)。

h)督促检查施工承包商施工原始记录的管理，确保其及时、真实、完整，并认真做好资料内业管理工作。

i)监理对分部工程的施工质量进行初检，初检问题整改完毕后方能报业主及质检部门验收，确认后续工序是否可以动工；工程全部完工后，监理对工程总体质量进行全面检查，并督促施工承包商填报“分部工程竣工报验单”及“单位(标段)工程竣工报验单”，确认是否具备竣工验收条件。

3)分部工程主要工序监理质量检查重点见表2-4-2。

表2-4-2　分部工程主要工序监理质量检查重点

续表

续表

4)针对本工程特殊情况采取的措施。

①本工程首次采用商品混凝土和混凝土集中搅拌。对商品混凝土的质量控制是重点，各施工单位要事前与商品混凝土厂家协商，要求指定水泥和砂石材料的供应，施工单位要对商品混凝土的加工进行监督检查和抽查检测，必要时监理也要对加工过程进行旁站监理，以保证原材料的质量；其次考虑到商品混凝土的初凝时间，施工单位要精心策划，合理安排，确保混凝土的运输畅通，供应及时，同时充分考虑施工中出现的种种情况，做好应急措施，确保基础必须一次浇制完成，不得留有施工缝。

②高铁及长横担塔组立的质量控制。虽然本工程采用了高强度钢，相对一般钢材，铁塔重量有所下降，但本线路的呼高直线均在45m以上，相对以往500kV线路，铁塔更重，横担更长，因此施工单位的作业指导书的编制一定要详细，通过认真计算，选择合适的吊装方式和合适的吊点，选用的抱杆首先应进行严格试验，吊装过程中要对吊点进行足够的补强，确保吊装过程中不变形，安装就位方便。同时对塔材的保护措施要到位，防止运输及吊装过程中磨损镀锌层，为工程创优奠定基础。

③大方量及大体积混凝土施工的质量控制。本工程基础的混凝土方量普遍较大，平均在100方左右，为防止出现混凝土的温度及干缩裂缝，施工单位一定要引起高度重视，认真计算，列出具体的判断为大体积混凝土的具体塔号，确定采取的相应措施，编制详细的大体积或大方量混凝土基础施工作业指导书。

④分裂导线引流线的制作工艺。引流线的制作工艺一直是施工工艺控制的难点，况且本工程采用的是8分裂导线，引流线更长，制作难度更大，为此，施工单位在正式施工前，应首先进行制作试验，通过几种引流线计算方法的计算，然后同现场实际放样比较，选择合适的计算方法，从而确保引流线的程序化制作，确保制作的质量和效率。

(二)工程进度控制

1.进度控制的内容

工程建设实施阶段进度控制的主要任务有设计前的准备阶段进度控制、设计阶段的进度控制以及施工阶段进度控制等。

监理工程师在审核设计单位和施工单位提交的进度计划的同时更要编制进度计划，调整进度计划，采取有效措施，确保进度计划目标的实现。

2.进度控制和管理措施

(1)管理措施。进度控制的管理措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

1)组织措施。项目监理部设专人进行进度的控制，负责对工程进度资料的收集整理比较，发现问题及时予以提出，及时采取措施。

2)认真审核施工单位的技术措施，以确保工程的顺利开展或采用它以加快施工进度。

3)及时对施工单位的劳务分包合同、物资采购供货合同等进行审查，确保其计划能够满足本工程进度的需要。

4)及时对施工单位的已完工程量进行确认，及时审核和签署月(季)度工程款报表，确保不因监理原因造成工程款支付的拖延，从经济措施时予以保障。

5)信息管理措施主要是通过计划进度与实际进度的动态比较，如发现偏差，及时分析查找原因并向建设管理单位汇报，给领导提供决策依据。

(2)进度控制的实施。

1)工程计划控制。

①完善的工程计划是保证工期总目标实现的前提，为此监理单位在开工前，根据建设单位的里程碑计划并结合以往工程经验，编制了一级网络计划；在此基础上督促施工单位编制好二级。应对施工进度计划进行仔细的审核，纠正偏差部分，合理进行调整，使施工进度计划与一级网络计划的里程碑工期完全相符。

②组织施工单位合理安排工程进度，充分考虑施工、采购、设计及其他费用的需要，配合建设管理单位做好年度投资计划和资金使用计划。

③审核工程量完成情况并按规定进行工程款付款结算签证。同时采用信息管理措施通过计划进度与实际进度动态比较，定期地向建设管理单位提供比较报告，以保证工程的资金供应。

④对影响进度目标干扰和风险因素事先进行分析。风险分析要有依据，主要是根据传统资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。

2)设计进度控制。

①及时做好与设计单位的沟通，督促设计单位按照向业主提供的交图计划按时交图。

②督促设计单位按期派出满足现场工作的主要设计工代，进行现场服务，及时处理现场发生与设计相关的问题，确保工程顺利进展。

③为了加强协调，避免设计衔接上出现差错，防止设计接口差错而延误工期。

3)供货进度控制。

①工程上的材料供货，特别是关键路径上的材料供货将直接影响施工进度。监理应对材料的供货时间、运输时间等提出监理意见，使得供货计划与工程的施工计划和实际进度相匹配。

②对工程中所需材料实际到货的进度、到货的质量状况、现场物资需求等情况经常进行动态管理，满足现场施工进度需要。

③对于施工单位自行采购的材料，要对比里程碑工期和工程网络计划所要求的使用时间，并考虑适当的提前量，督促施工单位做好采购、订货、运输安排。

4)施工过程控制。

①严格开工条件审查，督促施工单位开工前在施工组织、人员安排、施工机具、材料设备、技术措施、管理制度等方面作好充分准备，避免仓促上阵而延误工期。

②坚持以优质保工期的原则。

a.督促施工单位对每一道工序，精心组织，力争一次做好，杜绝施工失误，避免返工的发生。

b.加强对施工单位人员、机具使用的监督，在出现严重影响工程质量、进度时，应向施工单位提出，要求改进，直至更换人员、机械。

c.加强对分包队伍履约情况的监督，对工作不力，达不到合同规定工期、进度要求的分包队伍应提出限期整改，直至更换队伍(如有)。

③按时进行中间质量检查。

a.适时组织常规性的H点、W点、S点的见证、检查和旁站工作，以保证下道工序顺利进行。

b.适时组织工程阶段性的质量验评工作，做到有计划、有步骤地进行，使得重要工序之间的交接顺利，缩短交接时间。

④做好工程建设各单位之间的协调配合工作。

a.由于工程建设进度不但受设计进度、物资供应进度、施工单位自身安排的影响，而且受天气变化的影响，有时还会受到外界的干扰。因此及时做好各参建单位之间的协调配合，滚动调整施工进度计划。

b.对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素、地方因素以及其他可能出现的影响因素适时进行专业协调，确定进度协调工作制度，包括协调会议举行时间、协调会议参加的人员，提出解决办法，形成协调会议纪要。

c.加强工程规范化管理，重视信息管理。信息管理一方面可以促进文件、表格、记录、函件的规范化，另一方面有利于信息的快速传递，有利于问题的快速解决，有利于工程工期的控制。

⑤要求施工单位认真执行网络计划管理，项目经理部对形象进度计划网络图根据具体情况随机调整，同时编制月、季、年投资计划，报建设管理单位审批，以解决工程投资对施工进度影响。

⑥严格执行质量标准，保证各项施工质量，消灭质量事故，完成一项保证一项，少检修不返工，对不符合质量的材料要缩短调换时间。

⑦本工程重要的交叉跨越，施工单位应提前与被跨越物主管单位取得联系，提前编制切实可行的施工技术措施并报审批，以确保施工顺利进行。

⑧强化劳动组织的管理力度，做好经济技术分析，比较并根据工程量的完成及施工难点、重点情况及时调整，合理布置。

(3)根据建设管理单位提出的里程碑计划要求，在保证工程开竣工时间的前提下，编制了一级进度计划，各施工承包商应根据此制定二级进度计划。

详见1000kV晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程输电线路工程进度计划(图2-4-2所示计划网络图、图2-4-3所示计划横道图)。

(4)对本工程特殊情况的监理措施。

1)本工程沿线交叉跨越较多，本工程位于河南省南阳境内，先后跨越500kV白郑线、500kV姚白、500kV樊姚I回(2次)；跨越许平南及信阳至南阳高速公路；宁西铁路、跨越国道数条等。跨越施工是进度控制的难点。针对以上跨越提出如下措施：

①督促施工单位尽早与被跨越物的生产运行单位协调，以便能得到第一手资料，为近早编制可行的跨越方案提供依据。

②认真审核施工单位跨越施工方案及作业指导书、进度保证措施、停电计划等，就停电计划还需取得运行部门的认可，并督促施工单位在施工过程中认真落实。

③跨越架搭设是至关重要的关键项目，要求施工单位配备施工经验丰富、现场综合管理能力强、施工技术水平较高的施工技术力量，尽早做好施工人员安排以确保施工工期。另外要求施工单位积极主动与电力部门、公路及铁路管理部门等相关部门联系，及时取得他们的支持与配合，以便顺利施工。

2)针对本工程采用LGJ—500/35导线8根同步展放，其施工应采取以下措施：

①要求施工单位选用性能完善、可靠的张牵设备和配套工器具，以确保施工顺利进行。

②要求施工单位针对工程特点提前编制施工方案、作业指导书、进度保证措施，经监理认真审核后在施工中认真落实。

图2-4-2

图2-4-3

③采用新设备新工艺，应提前进行试验，以确保其安全性和可行性，同时提高施工效率，加快工程进度。

(5)工程施工进度监理的检查方式和方法。监理定期地、经常地对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。

1)检查方式。

①定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。

工程施工进度报表资料不仅是监理部实施进度控制的依据，同时也是其核发工程进度款的依据。进度报表格式由监理部提供给施工承包单位，施工承包单位按时填写完后提交给监理部核查。

②由驻地监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进行情况。

为了避免施工承包单位超报已完工程量，驻地监理人员有必要进行现场实地检查和监督。除上述两种方式外，由监理部应定期组织现场施工负责人召开现场会议，也是获得工程项目实际进展情况的一种方式。通过这种面对面的交谈，监理部可以从中了解到施工过程中的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防。

2)本工程采取的施工进度的检查方法。本工程拟采用对比法进行施工进度检查。将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。

通过检查分析，如果进度偏差比较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，要及时向建设管理单位汇报，再考虑对原计划进行必需的调整。