理论教育 汽车改装需申报和审批,拼装汽车属非法行为

汽车改装需申报和审批,拼装汽车属非法行为

时间:2023-06-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:对已领牌照的汽车进行改装,应向登记车管所申报,其改装技术报告经车管所审查同意后,方可进行改装。目前,汽车改装相关的法规条款有所放松,多数改装项目可以先改装,后申请变更。因此,拼装汽车是国家禁止的一种非法生产汽车的行为。有时公安、交通运输管理部门会上路稽查超载车和拼装车,一旦发现要按照相关的规定处理,但不会查扣私家轿车的改装车。

汽车改装需申报和审批,拼装汽车属非法行为

1.汽车改装定义

从广义上讲,只要是与原汽车厂设定有不同的改动,就称为汽车改装。对原汽车任何一个部位的改动都属于汽车改装。更换一个非原汽车厂的任何零部件,如螺钉、轮圈、轮胎、导线等,都可以称为改装。

目前我国汽车改装一般有以下两种情况:

(1)半成品汽车改装。半成品汽车改装也称为传统汽车改装,也就是用国家有关部门鉴定合格的发动机、底盘或总成,重新设计、改装、生产与原车型不同的具有专门用途的汽车,即专用汽车。我国专用汽车大多是通过这种改装方式生产的,因此,我国许多专用汽车生产厂都被叫作汽车改装厂,其生产的汽车称为改装汽车(目前已被普遍称为专用汽车)。我国汽车改装企业很多,例如,哈尔滨汽车改装厂、长春汽车改装有限责任公司、新乡新飞专用汽车有限公司等。

(2)成品车改装。成品车改装是在汽车制造厂生产出的已领有牌照的原型汽车的基础上,为了达到某种使用目的而做的一些技术改造,即改变了汽车出厂时的原型装备。改装出来的汽车,通常不能称为改装车(但有时行业内也这样称呼)。或者说这种汽车改装是在汽车制造厂大批量生产的原型车的基础上,结合造型设计理念,运用先进的工艺及成熟的配件与技术,对汽车的实用性、功能性、欣赏性进行改进、提升与美化,并使之符合汽车全面技术标准,最终满足人们对汽车这种特殊商品多元化、多用途、多角度的需求。此种汽车改装主要包括加装、换装、选装、强化、升级和装饰美容等。一般意义上的改装和本书中所讨论的汽车改装即指第二种,此种类型的汽车改装在法规中的描述为“车辆变更”,其改装项目是受法规约束的。

2.改装汽车与拼装汽车的区别

汽车改装位于汽车后市场,属于消费范畴,是对生活资料的优化行为,改装后的产品属于消费品。对已领牌照的汽车进行改装,应向登记车管所申报,其改装技术报告经车管所审查同意后,方可进行改装。改装完毕,经车管所检验(必要时进行试验)合格后办理改装变更手续。机动车变更必须在交管部门规定的范围内进行,即可以对车身颜色、发动机、燃料种类、车架等进行改装,但在提交申请后必须经过交管部门批准才可进行。例如,在车身颜色方面,对于相同的车型有3 种颜色不能批准,即红色,消防专用;黄色,工程抢险专用;上白下蓝,国家行政执法专用。同时,对车身、车架、发动机的变更,要在已经损坏无法修复或者存在质量问题的情况下才能够进行改装。目前,汽车改装相关的法规条款有所放松,多数改装项目可以先改装,后申请变更。

改装汽车(即生产专用车辆)位于产业前端,属于制造范畴,改装后的产品属于工业品。批量改装的汽车,根据规定需要经过定型鉴定,按《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录管理暂行规定》申报上“目录”后,可办理申领汽车牌照的手续。按照与世界接轨的要求,今后如果取消“目录”管理和定型鉴定程序,则必须经过产品认证。

拼装汽车是指使用报废汽车发动机、转向机、变速器、前后桥、车架以及其他零配件组装的机动车及违反国家关于生产汽车方面的有关规定,私自拼凑零部件装配的汽车。早在20 世纪50年代,我国汽车工业诞生之前,由于国民经济发展的需要,当时的政策是允许拼装汽车的。1950年公布的《汽车管理暂行办法实施细则》中规定“凡发动机、底盘或外壳任何一种不属同一厂牌者,均称拼装车。”进入20 世纪60年代,随着我国汽车工业的发展,政府有关部门发布了严禁拼装汽车的有关规定。1972年公安部、交通部颁发的《城市和公路交通管理规则(试行)》中规定“严禁拼装汽车”。1976年国家计委、第一机械工业部、交通部、公安部联合发布了《关于不得用维修配件拼装汽车的联合通知》,1985年国家经委、国家计委发布的《关于进一步做好老旧汽车更新改造工作的通知》和1985年中国汽车工业公司、公安部、交通部、全国控办发布的《关于加强汽车年度生产计划和车辆使用管理的通知》都规定严禁拼装汽车。后来,有关部门又对拼装汽车的认定标准作了较为明确的表述,大致内容如下:

(1)列入国家《年度汽车生产企业目录及产品目录》内的汽车生产厂,另外又生产未经有关主管部门鉴定批准生产的基本车型,或在已鉴定的汽车产品基础上,未经国务院有关部门或省、自治区、直辖市汽车工业主管部门鉴定批准,并报国家有关部门备案所生产的变型车和专用车。

(2)国家《年度汽车生产企业目录及产品目录》以外生产的,未经主管部门质量监督检验中心(所)检验合格并开具证明的各种汽车。(www.daowen.com)

(3)无论《年度汽车生产企业目录及产品目录》内外,以各种不同类型零部件擅自组装的汽车统属于拼装汽车,擅自组装的一、二、三类底盘也按拼装汽车对待。

因此,汽车改装与样装汽车既没有内在渊源,也不存在外在联系。拼装汽车和汽车改装是两个完全不同的概念。拼装的汽车一般都存在质量差、成本高、大多不符合安全检验及运行技术标准的问题,有的还因装配技术问题造成事故。因此,拼装汽车是国家禁止的一种非法生产汽车的行为。拼装汽车大多数是载重车和特种车,一般用于营运。有时公安、交通运输管理部门会上路稽查超载车和拼装车,一旦发现要按照相关的规定处理,但不会查扣私家轿车的改装车。

3.汽车改装企业

(1)改装汽车的主要场所。汽车改装爱好者在寻找改装店之前,可以上网了解一下当地汽车改装店的信息。在一些大城市从事改装业务的店往往都比较集中,有的叫汽配城、汽配街或汽车街,在那里一般都有汽车改装的业务。目前能够提供改装服务和提供改装配件商家的主要有汽车改装厂、汽车4S 店、汽车美容店、汽车超市、赛车俱乐部和越野俱乐部等。

(2)汽车改装企业的选择。实际上,不同的店有不同的特点和优缺点,用户应根据自己想要改装的项目来进行选择。

①改装汽车的外观。外观改装是最基础的改装,就如同购置外衣一样。不同品位、身份的人会穿不同类型的衣服,汽车的改装也试图体现独特的个性。一般的外观改装包括前后包围、两裙边、高尾翼、窗边晴雨挡、前照灯装饰板、贴纸、HID IT 元气大灯等的改装。正因为是基础改装,外观的改装有些自己动手就能实现,而要是不熟悉改装方法的话,就要到改装店操作了。每个大城市都有一些具备改装能力的汽车美容店、汽车改装店、汽车4S 店等,到那里可以得到专业的服务。

②改装发动机。大部分的改装迷改装汽车的主要目的是提高汽车的动力性,可以说,动力系统改装是汽车改装的重中之重,但同时也应特别慎重。因为要提高汽车动力,就必须改装或更换排气管、进排气歧管、三元催化器、空气滤清器、涡轮增压器火花塞、高压线、点火线圈等近20 种改装件,这需要在专家指导下进行,不可盲目操作。而且改动后,汽车保险的问题也随之而来,因此,应经过慎重考虑,并办理相关于续后才可进行此项改装。动力性改装应选择比较专业的地方,汽车4S 店相对比较理想,但因为政策的问题,汽车4S 店一般不承接此项改装。一些不错的汽车俱乐部则可提供专业的改装服务。

③改装底盘系统。汽车改装往往是“牵一发而动全身”,动力加强了当然就要求制动更灵敏。因此,底盘系统改装的主要目的是提供汽车的安全性、操控性及舒适性,主要改装项目包括悬架系统、制动系统、轮辋、轮胎、前底架、后底架等的改装。安全性在改装中是最重要的,故底盘系统应在专业的地方改装。

④改装汽车内饰。汽车内饰改装并不只是广义的车内装饰,而是针对动力改装、底盘改装等一系列改装后的匹配改装。由于汽车经过上述改装后,动力等性能将发生很大变化,基本演变成赛车性质的车辆,因此,有必要安装桶式赛车座椅、赛车换挡杆头以及各式各样的仪表等。

⑤改装汽车音响。从某种意义上讲,汽车音响改装不属于汽车改装的范畴。这是因为音响改装项目可大可小,可以独立发展,已经完全“自立门户”了。一般来说,音响改装无非是主机、功放和扬声器的选购,当然,音响改装技师的手艺以及理念是制造出色音质的重要保证。汽车音响改装是一门深奥的学问,对于大多数车主来说,装配什么样的音响应该根据车主的经济实力和汽车情况来定,没有必要相互攀比。

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