【基本概念】

企业理念、现代企业制度

【重点内容】

企业理念与文化的核心内容，动物产品安全管理相关法规与行业标准。

【教学目标】

1．知识目标

能说出企业理念与文化的核心内容；能概述现代企业制度包含的内容；能准确说出动物产品安全管理相关法规与行业标准的名称。

2．技能目标

能通过课外学习分析目前屠宰加工企业存在的问题及未来发展的趋势。

资 料 单

一、企业理念

（一）企业理念的含义

企业理念就是企业的经营观念。现在越来越多的企业日益重视企业理念，并把它放在与技术革新同样重要的位置上，通过企业理念引发、调动全体员工的责任心，并以此约束规范全体员工的行为。

（二）企业理念三要素

企业理念主要包括企业存在的意义（企业使命）、企业的经营理念（经营战略）和企业的行为规范（员工的行为准则）三个要素。

（三）企业使命的含义

对于企业而言，企业使命至少有两层含义。

一是功利性的、物质性的要求。企业为了自身的生存和发展，必然要以实现一定的经济效益为目的，企业如果丧失了这一使命，就失去了发展的动力，最后逐步萎缩直至破产。

二是企业对社会的责任。企业作为社会的一个组成部分，必须担负社会赋予它的使命。企业如果只知道经济效益、追求利润，而逃避社会责任，必然遭到社会的报复，直至被社会抛弃。

（四）企业的经营理念和企业的行为规范

要使企业取得成功与成就，其领导人所具有的事业理想、社会责任感是十分重要的，企业的经营理念往往是这种理想和使命的延伸。仅仅靠发财的欲望无法支撑一个真正成功的大企业。经营理念或经营战略是企业对外界的宣言，表明企业觉悟到应该如何去做，让外界真正了解经营者的价值观。行为规范不仅指企业的行为规范，还包括企业每个员工的行为准则。

（五）企业理念三要素的关系

企业使命是企业的最高原则，决定企业的经营理念，而经营理念又决定企业每个员工的行为规范，这三者之间环环相扣、密不可分，共同构成一个整体。

二、企业文化

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力，它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的价值观和精神。企业价值观是企业或企业中的员工在从事商品生产与经营中所持有的价值观念。企业精神是企业文化的核心，在整个企业文化中起着支配作用。企业精神以价值观念为基础，以价值目标为动力，对企业经营哲学、管理制度、道德风尚、团体意识和企业形象起着决定性的作用。可以说，企业精神是企业的灵魂。

食品工业是一个道德工业。屠宰、肉食品加工企业要生存与发展必须具有自己的企业理念与文化。

三、现代企业制度

现代企业制度是指企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

（1）企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。

（2）企业通常实行公司制度，按照公司法的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。

（3）企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。

（4）企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成行之有效的企业内部管理制度和机制。

（5）企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。

现代企业制度是企业永续发展的保障，企业的竞争力仅仅维系在一个领导者身上，这种发展是难以持久的，一个优秀的企业要实现永续发展，就要使企业管理岗位上永远屹立着优秀的管理者，这就要靠制度。屠宰、肉食品加工企业要想做大、做强就必须实行现代企业制度。

四、动物产品安全管理相关法规与行业标准

（一）综合性法律法规

与动物产品安全管理相关的综合性法律法规有《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国农业法》《无公害农产品管理办法》。

（二）与食品生产过程有关的法律法规

1．产地环境方面

相关法律法规有《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《畜禽养殖业污染物排放标准》。

2．动物防疫检疫方面

相关法律法规有《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《国家动物疫情测报体系管理规范（试行）》。

3．农业投入品方面

相关法律法规有《中华人民共和国农药管理条例》《肥料登记管理办法》《食品添加剂卫生管理办法》《兽药管理条例》《饲料药物添加剂使用规范》《兽用生物制品管理办法》《兽药注册办法》《兽药生产质量管理规范》《饲料和饲料添加剂管理条例》。

4．食品加工方面

相关法律法规有《保健食品良好生产规范》《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》《生猪屠宰管理条例》《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》《生猪屠宰管理条例实施办法》《动物检疫管理办法》《病死及死因不明动物处置办法（试行）》。

5．运输、包装、贮藏方面

相关法律有《中华人民共和国食品包装法》。

6．流通方面

2002年，原国家质检总局启动食品质量安全市场准入制度，《中华人民共和国农产品质量安全法》中制定了农产品产地准出五项制度。

7．消费环节方面

2001年，原卫生部发布《食物中毒事故处理办法》。

（三）与食品安全管理有关的法律法规(www.daowen.com)

1．标准化检测方面

相关法律法规有《农业标准化管理办法》。

2．食品安全认证方面

相关法律法规有《绿色食品标志管理办法》《有机食品认证管理办法》《无公害农产品标志管理规定》《食品生产企业危害分析和关键控制点（HACCP）管理体系认证的规定》《有机食品认证管理办法》《无公害农产品标志管理规定》《农产品地理标志认证》。

3．食品进出境安全管理法律法规

相关法律法规有《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《进境动植物检疫审批管理办法》《进出境肉类产品检验检疫管理办法》。

作 业 单

利用课余时间学习《中华人民共和国动物防疫法》《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》，完成如下作业。

一、填空

1．《中华人民共和国动物防疫法》适用于在中华人民共和国领域内的（　　）及其　（　　）活动。

2．进出境动物、动物产品的检疫，适用（　　）。

3．《中华人民共和国动物防疫法》所称动物，是指家畜家禽和（　　）、（　　）的其他动物。

4．《中华人民共和国动物防疫法》所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的（　　）、（　　）等。

5．《中华人民共和国动物防疫法》所称动物疫病，是指（　　）病、（　　）病。

6．《中华人民共和国动物防疫法》所称动物防疫，是指动物疫病的（　　）、（　　）、（　　）和动物、动物产品的（　　）。

7．国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立（　　），加施（　　），实施（　　）。

8．无规定动物疫病区，是指（　　）或者（　　），在一定期限内没有发生规定的一种或者几种动物疫病，并（　　）的区域。

9．《中华人民共和国动物防疫法》禁止屠宰、经营、运输（　　）、（　　）、（　　）、（　　）、（　　）的动物及动物产品。

二、选择

1．我国颁布的动物检疫国家标准是（　　）。

A．畜禽产地检疫规范　　B．畜禽产品消毒规范

C．种畜禽调运检疫技术规范　　D．奶牛场卫生及检疫规范

2．根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定和疫病对养殖业生产和人类健康的危害程度将疫病分为（　　）。

A．2类　　B．3类　　C．4类　　D．5类

3．《中华人民共和国动物防疫法》规定“（　　）死因不明的动物”。

A．屠宰经营　　B．禁止经营　　C．制定市场经营

4．经检疫不合格的动物、动物产品，无法做无害化处理的予以（　　）。

A．销毁　　B．冷藏　　C．高温处理

三、判断

《中华人民共和国动物防疫法》中动物仅指家畜和家禽。　　　（　　）

四、简答

1．为什么要制定《中华人民共和国动物防疫法》？

2．《中华人民共和国动物防疫法》规定禁止经营的动物、动物产品有哪些？

3．《中华人民共和国动物防疫法》的立法宗旨是什么？

4．定点屠宰场屠宰检疫设备有哪些？

五、论述

根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，发生一类动物疫病时，当地县级以上人民政府和畜牧兽医行政管理部门应当采取哪些措施？

评 估 单

【评估内容】

1．什么是企业理念？

2．企业理念三要素是什么？

3．企业使命的内涵是什么？

4．企业文化的核心是什么？

5．与动物产品安全管理相关的综合性法律法规有哪些？

6．与食品生产产地环境方面有关的法律法规有哪些？

7．在食品生产中与动物防疫检疫方面有关的法律法规有哪些？

8．在食品生产中与农业投入品方面有关的法律法规有哪些？

9．与食品安全认证方面有关的法律法规有哪些？

10．与食品进出境安全管理有关的法律法规有哪些？

【评估方法】

以小组为单位进行评估，每组推选2人，随机抽2题进行回答，采用百分制进行评价。

备注：项目一任务二学习情境占模块一总分的2%。