以水资源紧缺、水生态脆弱和水环境恶化等区域为重点，通过实施河湖水系连通工程，进一步完善管理调度体系，提升、调整现有部分河流能力和功能，逐步构建布局合理、引排顺畅、丰枯调剂、多源互补的河湖水系连通格局，充分发挥现有水利工程体系的综合效益，着力解决水资源严重短缺地区干旱年份供水保障能力，时间上实现丰蓄枯用，空间上实现丰枯互补，改善生态环境，进一步完善流域水资源开发利用工程体系，促进流域经济社会长期平稳健康发展。

1.提升干旱年份水资源互济能力

在现有工程基础上，实施跨流域、区域性的河湖水系连通，建立和加强河道、湖泊和湿地之间的水力联系，当遭遇连续枯水年及特枯水年份时，通过水系连通工程，科学调度，将丰水地区的水资源调到缺水地区，解决流域水资源空间不均衡、水资源分布与流域产业布局不协调的问题，着力提高淮河以北平原地区、山东半岛等水资源严重短缺地区干旱年份供水保障能力和应急供水能力。

2.改善水生态环境(www.daowen.com)

实施河湖水系连通，提升区域间丰枯调剂能力，保障涡河等主要河道生态流量和南四湖等湖泊生态水位；增强水环境承载能力，促进水循环，提高水体自净能力；改善地下水超采区等重点区域水生态环境。

3.进一步完善水资源开发利用工程体系

通过水系连通，在现有工程及规划安排的基础上，进一步落实流域水资源供需配置的要求，完善供水工程体系；提升、调整现有河流功能，优化河网布局，理顺引排关系；完善淮河以北平原等地区航运布局，为恢复和提升河道航道功能创造条件。