淮河流域水资源总量少，人均水资源量不足500立方米，为全国人均的21%，是世界人均的6%；70%左右的径流集中在汛期（6—9月），最大年径流量是最小年径流量的6倍，水资源时空分布不均、变化剧烈。

从水系来讲，淮河水系水资源相对丰富，沂沭泗水系水资源相对贫乏，从历史资料分析，基本符合“淮丰沂枯”类型的洪水，在1953—2016年的64年中，出现了19次，出现的概率为3～4年一次，以2016年10月为例，洪泽湖水位持续偏高，下泄水量约60亿立方米，而南四湖上级湖、下级湖水位均低于正常蓄水位，特别是下级湖水位严重偏低，但由于淮沂之间水资源调度涉及江苏、山东两省，缺少行之有效的调度管理措施，即使在淮丰沂枯、具备调水的条件下，淮河干流大量水资源也只能白白下泄，得不到有效利用。

从区域上讲，豫东、皖北地区是中原经济区、淮河生态经济带的重要区域，也是黄淮海平原粮食主产区，对水资源的需求量较大，水资源承载能力严重不足，该地区南倚淮河、北靠黄河，有众多淮河支流贯穿其中，具备跨流域、跨水系丰枯调配的条件，但由于地处平原，水源工程建设条件差，各河流间缺乏有效的互连互通，旱灾发生时很难做到丰枯互济，特殊干旱年份供水能力尤显不足；山东半岛地区经济发达，水资源需求总量大，但该地区水资源严重短缺，主要依靠外调水供水，当外调水难以保障时，将严重威胁该地区供水安全，加之该地区经常出现连丰连枯，受外调水量指标限制，出现特殊干旱年份时供水得不到保障。另外，废黄河作为淮河水系、沂沭泗水系的分界河道，流经河南、安徽、江苏、山东4省，地方政府各自为政，缺少统一规划，至今尚未贯通，水土流失严重，河道的水资源、水生态环境效益得不到充分发挥。(www.daowen.com)

近年来，流域极端干旱气候呈突发频发趋势。2014年，河南省遭遇63年来最严重的夏旱，中小河流基本断流，地下水位大幅下降，水库蓄水量严重偏少；平顶山、许昌、登封、新密等城市常规供水水源基本枯竭。山东省发生了有水文记录以来最为严重的2010—2011年秋冬春三季连旱；2014年下半年以来，青岛市、潍坊市、烟台市、威海市等多个地区因旱导致了城乡供水危机。

因此，亟须通过加强河湖水系连通，提高流域水资源丰枯调配能力。