UE在IDLE模式下，需要发送或接收业务数据时，发起Service Request过程（值得强调的是这流程之前是随机接入流程），如图3-21所示。

图3-21 业务请求信令过程

当UE发起Service Request时，需先发起随机接入过程，Service Request由RRC Connec-tion Setup Comp1ete携带上去，整个流程类似于主叫过程。

当下行数据达到时，网络侧先对UE进行寻呼，随后UE发起随机接入过程，并发起Service Request过程，在下行数据达到发起的Service Request类似于被叫接入。

Service Request流程就是完成Initia1 context setup，在S1接口上建立S1承载，在Uu接口上建立数据无线承载，打通UE到EPC之间的路由，为后面的数据传输做好准备。

Service Request流程说明：

步骤1：处在RRC IDLE态的UE进行Service Request过程，发起随机接入过程，即MSG1消息。

步骤2：eNB检测到MSG1消息后，向UE发送随机接入响应消息，即MSG2消息。

步骤3：UE收到随机接入响应后，根据MSG2的TA调整上行发送时机，向eNB发送RRC Connection Request消息，即MSG3消息。

步骤4：eNB向UE发送RRC Connection Setup消息，包含建立SRB1承载信息和无线资源配置信息。

步骤5：UE完成SRB1承载和无线资源配置，向eNB发送RRC Connection Setup Com-p1ete消息，包含NAS层Service Request信息。

步骤6：eNB选择MME，向MME发送Initia1 UE message消息，包含NAS层Service Re-quest消息。(www.daowen.com)

步骤7：UE与EPC间执行鉴权流程，与GSM不同的是：4G鉴权是双向鉴权流程，提高网络安全能力。

步骤8：MME向eNB发送Initia1 Context Setup Request消息，请求建立UE上下文信息。

步骤9：eNB接收到Initia1 Context Setup Request消息，如果不包含UE能力信息，则eNB向UE发送UE Capabi1ity Enquiry消息，查询UE能力。

步骤10：UE向eNB发送UE Capabi1ity Information消息，报告UE能力信息。

步骤11：eNB向MME发送UE Capabi1ity Info Indication消息，更新MME的UE能力信息。

步骤12：eNB根据Initia1 Context Setup Request消息中UE支持的安全信息，向UE发送Security Mode Command消息，进行安全激活。

步骤13：UE向eNB发送Security Mode Comp1ete消息，表示安全激活完成。

步骤14：eNB根据Initia1 Context Setup Request消息中的ERAB建立信息，向UE发送RRC Coniection Reconfiguration消息进行UE资源重配，包括重配SRB1和无线资源配置，建立SRB2信令承载、DRB业务承载等。

步骤15：UE向eNB发送RRC Connection Reconfiguration Comp1ete消息，表示资源配置完成。

步骤16：eNB向MME发送Initia1 Context Setup Response响应消息，表明UE上下文建立完成。流程到此时完成了Service Request，随后进行数据的上传与下载。

步骤17：信令17～20是数据传输完毕后，对UE去激活过程，涉及UE context re1ease流程。