7.1.1.1　数字化管理的概念

水资源管理技术与信息技术密切结合，是水资源管理发展趋势之一，也是水资源管理学的重要领域。随着信息时代、网络时代的到来，数字化管理成为现代管理的基本模式。数字信息，即通常所说的数据，是数字化管理的基础。所谓数据，就是利用一定的信息技术原理，将各种复杂多变的相关信息转化为可以度量的数字或符号形式，通过适当的数字化模型，将这些数字或符号转化为一系列可供计算机识别、处理的二进制代码，引入计算机内部，进行分析和处理。数字化管理是指利用计算机、通信、网络、人工智能等技术，量化管理对象与管理行为，实现计划、组织、协调、服务、创新等职能的管理活动和管理方法的总称。数字化管理的本质就是将现代化管理思想、管理方法、管理技术数字化，通过信息技术、网络技术进行各项管理活动，从而全面提高管理的效率和效益。随着信息技术和网络技术的不断发展和日益完善，数字化管理已经成为现代管理的基本理念，并在国民经济各行各业得到充分的开发和应用。国家和政府公共事务管理、各种资源开发利用管理、企业的管理决策等都已经开始采用数字化管理系统进行管理。

7.1.1.2　水资源数字化管理

水资源系统是一个结构复杂的开放系统，本身又由许多子系统组成，不同的水资源系统间相互制约、相互依存，关系十分复杂。水资源系统不仅在社会、经济和环境等三大系统内交错运行，同时，这三大系统也包含了不同的水资源系统。水资源管理是一项复杂的系统工程，其内容十分广泛。水资源系统的管理涉及到社会、经济、环境的许多内容，包括水资源数量、水资源质量、供水、用水、水质、水环境、水工程管理以及关于水资源权属管理等多个方面。随着社会经济的持续发展，水资源危机日渐突出，客观上对水资源管理提出了更高的要求，需要更加精确地进行水资源管理，实现水资源的合理优化配置使用。要达到现代水资源管理的目标要求，需要收集和处理的水资源系统信息越来越多。显然，在复杂庞大的各种信息中及时得出处理结果，并提出合理的管理方案，应用传统的管理方法很难达到要求。因此，现代水资源管理同样需要数字化管理。随着现代信息技术的不断发展，计算机技术、网络技术、“3S”技术、数据库技术等信息技术不断在水资源管理中得到应用，实现了数字水资源的现代化目标，使水资源系统管理实现数字化。

水资源数字化管理就是指将数字化管理的思想应用于水资源管理中，借助于 “3S”技术、计算机、多媒体、网络等现代信息技术对各类水事活动进行数字化管理。借助于水资源数字化管理信息系统，可以实现及时准确的收集、存贮和处理大量的水资源信息，也可以实现远距离同步的信息传输和共享，模拟各种复杂的水系统可能发生的各种突发事件。水资源数字化管理包括水资源（水量、水质等）的监测、传输、分析、处理，借助数学模型进行的水资源的合理配置，以及运用自动化控制机制对水资源管理进行实时的远程控制和管理等功能。水资源数字化管理还包括各种水政管理的信息化和自动化，如实现水资源资费管理的数字化、工农业用水管理的数字化、生活用水管理的数字化等。

7.1.1.3　水资源数字化管理的意义(www.daowen.com)

水资源数字化管理是实现水资源可持续开发利用的基础，实现水资源数字化管理具有如下几点意义：

（1）水资源数字化管理有助于实现水资源优化配置。随着我国经济高速发展、人口持续增加以及城市化进程的加速，对水资源的需求不断增加，加剧了我国水资源的短缺，尤其是在广大的北方地区，水资源已经成为制约经济社会发展的重要因素。加强水资源管理，搞好水资源的优化配置，提高水的利用效率，建设节水社会，是今后水资源管理的一项基本任务。水资源数字化管理有利于提高流域和区域内水资源调度的科学性和精确性，是做好水资源管理和优化配置工作的重要的基础技术支撑。

（2）水资源数字化管理有助于提高水行政管理能力和公共服务水平。通过水资源数字化管理，有利于促进政府职能转变，有利于增强管理的科学性和有效性，有利于提高办事效率。我国加入WTO以后，政府的管理工作要从微观的直接管理为主，转变为宏观的间接管理和服务为主。对水行政主管部门来说，搞好水资源的优化配置，不仅要依靠行政、法制、经济手段，而且要注重科技手段。通过信息技术的广泛应用，可以增强政府工作的公开性和透明度，促进水行政管理制度改革，规范政府从政行为。

（3）水资源数字化管理实现了水资源信息资源共享，从而为全社会提供方便、快捷的水利信息服务。水资源是国民经济和社会发展的重要基础，离开水利信息，农业、林业、交通、旅游等许多国民经济部门和行业都难以做到科学规划和决策。因此，水利信息对于保证国民经济的健康发展十分重要。推进水利信息化，使得水利信息资源共享，有利于国民经济其他部门和行业享受更为方便、快捷的水利信息服务，对促进国民经济的持续、快速、健康发展具有非常重要的意义。水利信息化对于建立节水型农业、节水型工业和节水型社会，推进城镇化进程，实施西部大开发，都将有着重要意义。

（4）水资源数字化管理有助于加强水资源灾害管理的能力，提高预测和防治各类水旱灾害的水平。信息是预防各类水资源灾害的基础。水资源数字化管理实现了水资源灾情信息的迅速采集和传输，并通过数字化模拟功能及时对其发展趋势做出预测和预报，有利于正确分析、判断防汛抗旱形势，科学地制定防汛抗旱调度方案，提高各级防汛抗旱指挥部门防治洪涝干旱灾害的决策和管理水平。