理论教育 主要手段:水量调度的优化方式

主要手段:水量调度的优化方式

时间:2023-06-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:水量调度经济手段的实施必须制定严格的管理办法。目前国务院已出台了《黄河水量调度条例》,有些流域也通过地方性法规或行政规章出台了相关流域的水量调度管理办法。今后应尽快制定《江河流域水量分配和调度管理办法》,并制定有关的实施细则,规范水量调度的行为。

主要手段:水量调度的优化方式

一般水量调度方法包括行政、经济、工程、技术和法律等。

(1)行政手段:主要指按照分级管理、分级负责的原则,对涉及水量调度的地方人民政府和流域管理机构、水库主管单位或者其他单位主要领导的行政首长负责制为主的水量调度管理,其主要内容为水量调度年、月、旬方案和实时调度指令的执行,应急情况下的水量调度方案的执行以及监督检查、断面流量控制、辖区用水总量的控制等。

(2)经济手段:水量调度的经济手段是指利用经济措施辅助水量调度计划、方案和指令的执行,对不严格执行水量调度计划、方案和指令,造成用水总量控制和断面流量控制达不到要求的,进行处罚或补偿,同时,对一些应急调度给有关单位、部门造成损失的予以经济补偿等。水量调度经济手段的实施必须制定严格的管理办法。

(3)工程手段:水量调度工程手段是水量调度的核心和基础,是水资源综合效益充分发挥的必要方法,涉及水量调度工程体系的综合效益能够最大限度发挥的关键,一般主要是由水利枢纽、水库及拦河枢纽工程为主,组成相应的工程体系,也包括一些重要引水工程。其核心是对具有调节性能的控制性水利枢纽的优化调度。(www.daowen.com)

(4)技术手段:技术手段是指充分运用先进的科学技术辅助实现水量调度的目标,达到科学、准确、精细水资源调度的目的,其主要包括长中短期来水预报、用水预测、调度信息的采集、传输、处理及远程监测、监控、监视等。

(5)法律手段:水量调度法律手段指进行水量调度需要的法律依据和法律支撑,包括水量调度办法的制定、明确各方水量调度的职责、权限、程序等。法律手段是水量调度重要且必须的手段,要在《水法》的原则下对流域水量统一调度制定具体的行政法规及配套的管理办法。目前国务院已出台了《黄河水量调度条例》,有些流域也通过地方性法规或行政规章出台了相关流域的水量调度管理办法。今后应尽快制定《江河流域水量分配和调度管理办法》,并制定有关的实施细则,规范水量调度的行为。

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