险情，特别是主汛期的险情往往发展很快，必须贯彻“以防为主，防重于抢”的方针。平时对水工建筑物进行经常和定期的检查、观测，养护修理和除险加固，消除隐患和各种缺陷损坏。为了使抢险主动，汛前要做好思想上、组织上、物质上和工程技术方面的准备，以免出现险情时措手不及。组织上要严格建立责任制，成立各级防汛抢险机构和组织，人员要落实，责任要明确，纪律要严明。防汛抢险应备足必要的料物，可按险工情况和以往经验准备。常用的材料一定要充足并有富余，以应急需。汛期风大浪急，尤其是夜晚抢险，一定要准备好通信联络、交通工具和可靠的照明。汛前要对工程，特别是堤防及其险工段，进行必要的维修，使之达到一定的防洪标准和防御能力。如有的工程或局部段落汛前无法达到相应的要求标准，则更应具有应付险情发生的各项准备；对所有闸门、阀门事先应进行启用操作、避免失灵或临时出现故障。

堤防工程一旦在汛期出险，各级防汛指挥部门必须及时组织抢险。在抢险过程中，必须有坚强的领导，就地指挥。指挥一场防洪抢险活动，无异于指挥一场战争，要精心组织，争分夺秒。在防汛抢险的关键时刻，各级领导要按照分片包干的防汛岗位责任制，要按时到岗、到位，深入抗洪抢险第一线，现场指挥。指挥员应当做好以下几方面的工作：

（1）熟悉当地当时雨情、水情、地情、工情（工程）、人情（抢险队伍）、物情（抢险物资）以及溃堤后淹没范围，影响大小，转移道路，避免措施。

（2）集思广益，果断决策抢险方案。指挥者要善于观测险情，倾听当地管理和技术人员的意见，现场研究指挥措施，识别险情时抢险的首要工作。发生险情，要立即进行观察、调查和分析，做出正确的判断，随即按不同险情测定出有效的抢护方案和措施，组织力量快速排险。抢险属于一种紧急措施，所用的方法既要科学，又要实用。当几种意见不统一时，既不能主观臆断，又不能犹豫不决。以“说得有理，行之有效”为原则，及时决策，切勿延误时机。

（3）分工负责，多方配合，打整体战。一场抢险战斗，在总指挥调度下分为：第一线为施工队（如堵洞、压管涌），这部分人员要有领导、技术人员现场指挥，要有身强力壮、勇于苦干的抢险突击队；第二线为物料运输队；第三线为通信、照明和生活安置后勤队；第四线为后备抢险人员，一旦险情在抢护中发生恶化需要大量、快速投入时，即可随时调用；第五线为后方转移组，当出现危急情况有可能溃垸、溃坝时，要及时组织群众撤离到安全地带。(www.daowen.com)

（4）组织抢险物料及时到位。按照汛前防汛物料储备分布，合理使用或临时组织力量应急调用。

（5）特大洪水时，河槽、水库已蓄满，有超额洪水漫溢，指挥者应明确保护重点，对人口集中、影响范围大的地方堤坝要加强防守观察，抢修加固堤坝，备足抢险物料，不能因小失大（重）。

（6）做两手准备，当大水将来临或险情已发生，一方面全力抢治，化险为夷；另一方面应视危险程度及时适度地做好可能淹没区的人员和物资转移，以防万一。