理论教育 如何做好汛前安全检查?

如何做好汛前安全检查?

时间:2023-06-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:汛前检查是消除安全度汛隐患的有效手段,其目的是发现和解决安全度汛方面存在的薄弱环节,为汛期安全度汛创造条件。汛前,各级防汛指挥部门要提早发出通知,对各级、各部门汛前大检查工作提出具体要求,自下而上组织汛前大检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。

如何做好汛前安全检查?

汛前检查是消除安全度汛隐患的有效手段,其目的是发现和解决安全度汛方面存在的薄弱环节,为汛期安全度汛创造条件。汛前,各级防汛指挥部门要提早发出通知,对各级、各部门汛前大检查工作提出具体要求,自下而上组织汛前大检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。

在汛前检查过程中,要制定检查工作制度,实行检查工作登记制度,落实检查人和被检查人的责任,对检查中发现的问题,将任务和责任落实到有关单位和个人,明确责任分工,限汛前完成任务,堵塞不安全漏洞,消除安全度汛隐患。

各有关部门要按照防汛指挥部的统一部署,对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后,必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门,并按照防汛指挥部门的要求予以处理。

重点检查的主要内容有:

(1)水利防洪工程建设扫尾情况。

(2)重点防洪工程及水毁工程修复的质量和进度情况。

(3)防汛组织机构、城市、水库、堤防防汛责任制的落实情况。

(4)防汛抢险队伍的组建与抢险技术培训情况。

(5)防汛思维准备及防汛工作部署情况。

(6)防汛信息系统、防汛通信水文设施的运行状况。

(7)堤防、水库除险加固情况。

(8)各类防汛物资器材储备及防汛除险资金落实情况。

(9)各类防汛预案的修订及蓄滞洪区蓄洪安全转移预案的修改完善情况。

(10)在建水利工程的安全度汛预案制定情况。

(11)当前防汛工作中存在的突出问题和困难。

各类建筑物(构筑物)及设施检查是其中重要的一项,主要检查各类建筑物及设施是否能够安全运用,以便及时发现薄弱环节,采取出险措施。

(一)水库工程检查

1.水库基本情况检查

(1)观测设备及数据采集。观测设备及数据采集方面应检查的内容:水文观测仪器、水文自动测报系统是否正常;来水、降水、蒸发、库水位和堰闸出流等气象水文观测数据采集、分析和精度是否可靠;水工大坝变形监测、渗流监测设备是否正常;大坝位移、浸润线、渗流量等水工监测数据是否在合理范围;上年度各项水工监测资料及气象水文观测资料整理成果是否齐全。

(2)水库水文特性。水库水文特性方面应检查的内容:了解近年来水库汛期的泄洪流量、库容水位变化情况,水库规划设计的水文资料有无补充和修正,设计暴雨、设计洪水、调洪方式等有无修正和变更。对上游含沙量大的水库,要检查泥沙对有效防洪库容的影响,校对水库库容和库容曲线有无变化。

(3)库区地形、地貌。库区地形、地貌应检查的内容:水库库区有无浸没、塌方、滑坡以及库边冲刷等现象,坝趾附近的地形、地貌有无变化,库区和上坝公路附近汛期有无可能发生塌方、滑坡、山洪泥石流等破坏道路迹象。

(4)水库调度运用。水库调度运用应检查的内容:上年度水库调度运用计划执行情况,本年度水库调度运用计划(包括防御超标准洪水方案)编制情况。

(5)应急措施。应急措施方面应检查的内容:当遭遇超标准洪水时,有无非常措施,其可行性如何;当允许非主体工程破坏时,有无防护主体工程的措施,有无减少对下游灾害损失的措施。

2.坝体检查

(1)土石坝坝体。

1)坝顶检查的内容:有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等现象,防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。

2)迎水坡检查的内容:迎水坡护面是否损坏,有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷或植物滋生等现象;近坝区水面有无冒泡、变浑或漩涡等异常现象。

3)背水坡及坝趾检查的内容:有无裂缝、崩塌、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均匀融化、冒水、渗水坑或管涌、流土等现象;排水系统是否通畅,草皮护坡植被是否完好;有无白蚁、兽洞穴等隐患,滤水坝趾、减压井(或沟)等导渗减压设施等有无异常或破坏现象。

(2)混凝土及浆砌石坝坝体。混凝土及浆砌石坝坝体应检查的内容:相邻坝段之间是否错动,伸缩缝和止水有无损坏,上下游坝面及宽缝内有无裂缝,裂缝中漏水情况,混凝土有无破损,混凝土有无溶蚀或水流侵蚀现象,坝体排水孔的工作状态,渗漏水的水量和水质有无显著变化。

3.坝基和坝区检查

(1)土石坝坝基。

1)坝基检查的内容:基础排水导渗设施的工况是否正常,渗漏水的水量、颜色、气味及浑浊度、酸碱度、温度等有无变化。

2)坝端检查的内容:坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象,两岸坝端区有无裂缝、滑动、崩塌、隆起、塌坑、异常渗水和白蚁、兽洞穴等。

3)坝趾近区检查的内容:有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起等现象,排水设施是否完好。

4)坝端岸坡检查的内容:绕坝渗水是否正常,有无裂缝、滑动现象,护坡有无隆起、塌陷或其他损坏现象。

(2)混凝土及浆砌石坝坝基。混凝土及浆砌石坝坝基应检查的内容:基础岩体有无挤压、错动、松动,坝体与岩基(或岸坡)结合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况,两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况,基础排水设施是否完好、渗漏水的水量及浑浊度有无变化,基础廊道是否有裂缝、渗水等现象。

4.输、泄水洞(管)检查

(1)引水段检查的内容:有无堵塞、淤积,两岸坡有无崩塌。(www.daowen.com)

(2)进水塔(或竖井)检查的内容:有无裂缝、渗水、倾斜或其他损坏现象。

(3)洞(管)身检查的内容:洞壁有无纵横向裂缝、空蚀、剥落、渗水等现象,放水时洞内声音是否正常。

(4)出口检查的内容:放水期水流形态、输水量及浑浊度是否正常,停水期是否有渗流水。

(5)消能工检查的内容:有无冲刷、磨损、淘刷或砂石、杂物堆积现象。下游河床及岸坡有无异常冲刷、淤积和波浪冲击破坏等情况。

(6)工作桥检查的内容:是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。

5.溢洪道检查

(1)进水段(引渠)检查的内容:附近有无坍塌、崩岸、堵淤、水草植物或其他阻水现象,流态是否正常。

(2)堰顶或闸室、闸墩、胸墙、边墙、溢流面底板检查的内容:有无裂缝、渗水、剥落、冲刷、磨损、空蚀等现象,伸缩缝、排水孔是否完好。

(3)消能工及工作桥(或交通桥)的检查项目与输水、泄水洞(管)相同。

6.闸门及启闭机检查

(1)闸门检查的内容:闸门是否能正常工作、运行是否灵活可靠,门叶有无变形、螺钉松动、焊缝开裂、锈蚀等损坏现象;止水橡胶有无老化、磨损、漏水,门槽有无卡堵、气蚀等情况;开度指示器是否清晰、准确;闸门部分启闭时有无振动情况,吊点结构是否牢固;钢丝绳或节链、栏杆、螺杆等有无锈蚀、裂纹、断丝、弯曲等现象;风浪、冰盖、漂浮物等是否影响闸门正常工作和安全。

(2)启闭机检查的内容:启闭运转时是否灵活、可靠;制动、限位设备是否准确有效;备用电源及手动启闭是否可靠,电动设备、电器开关、操作系统是否正常;机械传动零部件是否有变形、锈蚀、润滑不良、磨损、怪声等异常现象,润滑等系统是否正常。

7.其他设备检查

(1)观测设施、仪器等工作状况是否完好。

(2)通信设施是否完好、通畅,照明设施有无损坏。

(3)交通道路桥梁有无损坏和阻碍通行的地方。

(二)河道堤防工程检查

河道堤防工程检查分为经常检查、定期检查和特别检查。

1.经常检查

由河道堤防管理单位指定专人进行。检查时,应着重检查险工、险段及工程变化情况。检查的内容主要是:堤坝和矶头有无蜇陷、走动,根石是否走失;堤身有无雨淋沟、浪窝、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴,有无害虫、害兽的活动痕迹;堤岸有无崩坍;护岸有无影响;沿堤设施有无损坏;护堤林木有无损失等。

2.定期检查

每年汛前、汛后、大潮前后、有凌汛任务的河道在凌汛期,应对河道堤防工程及其设施进行定期检查。主要江河重点堤段的检查,必要时可请上级主管部门派人员共同进行。汛前应着重检查岁修工程完成情况和度汛存在的问题,包括工程情况、河(溜)势变化、防汛组织、防汛物料印通信设备等,及时做好防汛准备工作。汛后和洪峰、大潮后应着重检查工程变化和损坏情况,据以拟定岁修计划。凌汛期应着重检查沿河边封、流凌和冰块封堵等情况,特别是河道卡口和弯道处更应注意有无形成冰坝的危险。

3.特别检查

当发生特大洪水、暴雨、台风地震、工程非常运用和发生重大事故等情况时,管理单位负责人应及时组织力量进行检查,必要时报上级主管部门及有关单位会同检查;暴雨、台风、洪峰前,着重检查防雨、防台风、防洪的准备情况。暴雨、台风、地震、洪峰过后着重检查工程有无损坏,并检查防汛器材动用、补充以及防汛队伍休整等情况。

此外,堤防工程应经常或定期进行探测,发现隐患、裂缝应及时采取措施处理。

(三)水闸工程检查

根据《水闸技术管理规程》(SL 75—2014),水闸工程检查工作分为经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。

1.经常检查

水闸管理单位应对建筑物各部位、闸门、启闭机、机电设备、通信设施、管理范围内的河道、堤防、拦河坝和水流形态等进行经常检查观测,每月不得少于一次。当水闸遭受到不利因素影响时,对容易发生问题的部位应加强检查观察。

2.定期检查

每年汛前、汛后、用水期前后,冰冻严重地区在冰冻期,应对水闸工程及各项设施进行定期检查。定期检查由管理单位负责组织领导,对水闸工程各部位进行全面检查,必要时请上级主管部门派人参加。汛前应着重检查岁修工程完成情况,度汛存在问题,防汛组织和防汛物料以及通信、照明设备等,及时做好防汛准备工作。汛后应着重检查工程变化和损坏情况,据以拟定岁修计划。冰冻期间,还应检查防冻措施的落实和冰凌压力对建筑物的影响等。

3.特别检查

当水闸遭受特大洪水、暴风潮、强烈地震和重大工程事故时,管理单位应及时组织人员对工程进行全面检查。发现重大安全隐患应及时报请上级主管部门,并及时处理。

4.安全鉴定

水闸建成后,一般在运用的前3~5年进行一次安全鉴定。水闸投入运用多年后,必须每隔一定时期进行一次全面的安全鉴定;当工程达到折旧年限时,亦应进行一次,对存在安全问题的单项工程和易受腐蚀损坏的结构设备,应根据情况适时进行安全鉴定,并根据成果做出检查、鉴定报告,报上级主管部门。

水闸工程检查着重是抓好经常检查和定期检查的工作。主要内容是检查各类水闸建筑物的支承墩、工作桥以及墙体系列是否变形损坏,查看岸墙、翼墙、挡土墙、胸墙、导流墙、闸墩、排架、栏杆、工作桥以及墙后填土、岸坡、堤防护坡等有无裂缝、倾斜、滑动、冲刷、渗水、风化、磨损、剥落、锈蚀等不正常现象。闸门及启闭机的检查见前述内容。

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