抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分,也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心,公益性服务和经营性服务相结合,以机动、灵活、方便、快捷的服务形式做好抗旱和实现稳产增产为目标,提供多方位的综合性服务。例如,提水灌溉,抗旱设备维修,燃料和电力供应,灌排设施的建设与维护,抗旱技术咨询等。实践证明,抗旱服务组织比较适合我国农村实际情况,被广大基层干部和群众誉为抗旱的“及时雨”“轻骑兵”“抗旱110”,成为农村社会化服务体系的重要组成部分,每年在抗旱浇地、解决农村人畜临时性饮水困难等应急抗旱和维修、租赁抗旱设备,参与各类抗旱工程建设中发挥着很大的作用,已发展成为新时期政府组织抗旱的生力军。
抗旱服务组织不仅有利于合理使用抗旱资金和充分利用分散的水源,而且有利于农业节水技术的推广和节水抗旱政策法规的执行。抗旱服务组织的建立,促进了抗旱资金使用和管理的改革,使抗旱补助资金从分散投放变为对抗旱服务组织固定资产的集中投入,形成长期的抗旱能力,发挥长期的抗旱效益。在易旱地区推广抗旱服务组织建设,是不断提高抗旱服务的工作效率和科学水平的重要手段。但是,目前抗旱服务组织的建设和发展还不平衡,要健全抗旱服务组织,必须逐步建立起以县级抗旱服务组织为龙头,以乡镇抗旱服务组织为纽带,以村组抗旱协作组织为基础的社会化抗旱服务网络,尽可能覆盖广大易旱地区。(www.daowen.com)
各级抗旱服务组织还要加强管理,提供多方位的综合性服务,如提水灌溉,抗旱设备维修、供应,小型水利和节水设施的建设与维护,抗旱技术咨询等。同时要在以抗旱服务为中心的前提下,延伸和扩展自身的服务领域,改进服务质量,重视经济效益,以提高抗旱服务组织的自我发展能力。此外,要改善和加强抗旱服务组织的能力建设,依靠科技进步,改善服务设施,不断提高人员素质,开展科学抗旱措施的研究,提高服务水平和效率。
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