洪水风险图是一种标明不同重现期洪水在泛滥时最大淹没范围的防洪减灾专用地图。图中有地形等高线、微地貌、行政区划、重要设施、淹没范围边界线等，详细的洪水风险图中还标识了淹没范围内各处的淹没深度、淹没历时、居民疏散道路等。通常，一个地区的洪水风险图是一本洪水风险图册，图册中含该地区不同地段各自的洪水风险图。洪水风险图册中还应附有淹没区内的社会经济资料、以前受淹时的典型照片或情景描述、防汛指挥系统的组织机构，以及编图的依据和精度等。

洪水风险图最初是由美国于20世纪60年代推行洪水保险计划而发展起来的。1978年日本绘制了东京都的洪水风险图，是东亚地区较早的洪水风险图。1988年联合国亚洲及太平洋地区经济社会发展理事会在曼谷举行“根据洪水风险分析及洪水风险图改进防洪系统专家会议”，随后洪水风险图在亚太地区逐渐推广。2004年，国家防汛抗旱总指挥办公室组织完成了《洪水风险图编制导则》（以下简称“导则”）。2005年7月，按照“导则”的要求，开始了全国范围内的洪水风险图编制试点工作。(www.daowen.com)

洪水风险图在合理布置防洪工程，确定防洪标准、洪水保险收费标准、堤防保护范围，科学管理洪泛区，指导防汛抢险，制定各地的土地开发利用规划，提高国民的防洪减灾意识等方面具有非常重要的意义。