变电站的倒闸操作在电网运行中是极其重要的一环，输变电设施的维护和电网运行方式的变更都要通过倒闸操作来实现。实践证明，倒闸操作过程中的危险点一旦控制不力，很容易形成误操作，轻则中断向用户供电，给用户带来经济损失，重则造成大面积停电，给经济发展和社会稳定带来负面影响。

1.倒闸操作中的误操作

误操作是电气运行值班人员在执行操作指令和其他业务工作时，由于思想麻痹，违反《电业安全工作规程》和现场运行规程的有关规定，没有履行操作监护制度以及操作正常程序，错误进行的一种倒闸操作行为。误操作往往会造成人身伤亡、设备损坏以及电网事故。误操作是违章工作的典型反映，也是电力生产中恶性事故的综称。其主要类型有：误碰运行设备元件、误动保护触点、误投设备、误投退保护压板、带负荷拉合隔离开关、带接地线合闸或带电装设接地线，误装拆、漏拆接地线以及其他步骤上的错误。

误操作是电力安全生产中因违章作业而产生的危害最大的人为责任事故，其性质恶劣，后果严重，分析其发生的原因主要有3个方面：

1）有章不循。某些电力职工安全意识淡薄，执行“两票（操作票和工作票）”、“三制（交接班制度、巡回检查制度、设备定期切换制度）”走过场，干工作不认真，怕麻烦，明知自己的行为违章，仍然抱着无所谓、侥幸的心理，倒闸操作不模拟、不唱票、不监护，有的甚至无票操作，从而酿成了误操作事故。

2）防误闭锁装置本身存在问题。例如：许多程序锁自身设计时就不够完善，达不到“五防”功能（防误拉合断路器、防带负荷拉合隔离开关、防误入带电间隔、防带电装设接地线、防带接地线合闸）的目的，运行维护中又由于安全管理制度执行不力，致使防误装置的缺陷得不到整改，失去其应有的“闭锁把关”作用；有的防误装置安装质量不良，以至失灵，经常性被迫解锁，引起混乱，而现场运行人员对防误装置的管理跟不上发展的要求，没有做到“三懂（懂原理、懂结构和懂闭锁程序）”、“三会（会安装、会操作和会维护检修）”。

3）人为的失误。例如：不进行验电或验电时敷衍了事，造成带电装设接地线；操作人员脱离监护操作而走错间隔，看错设备，接受命令不复诵造成误听等，这些都反映出安全思想教育、安全责任制、现场管理存在的问题。

电气误操作事故的危害性极大，而造成误操作事故的主要原因是倒闸操作过程中的危险点没有得到有效控制。因此，找出倒闸操作过程中的危险点，分析其形成原因，并加以实时控制，对于防止电气误操作事故的发生有着极其重要的意义。造成倒闸操作误操作的原因有：

1）无调度指令或调度指令错误，造成误操作。

2）无操作票或操作票错误，造成误操作。

3）一次系统图与现场设备和运行方式不一致，造成误操作。

4）操作时走错间隔，造成误分、合开关，解锁钥匙管理不规范，造成误操作。

5）倒闸操作没有按照顺序逐项操作，未进行“三核对”或现场设备没有明显标志（名称，编号，位置），造成误操作。

6）操作任务不明确、调度术语不标准、联系过程不规范，造成误操作。

7）设备检修、验收或试验过程中，误分合刀开关或接地刀开关，造成误操作。

8）验电器选择使用不当，造成误操作。装设接地线未按程序进行，造成带电挂接地线。

9）切换保护压板未考虑保护和自动装置联跳回路影响，造成误操作。

10）交直流电压小开关误投、误退，造成误操作。

11）电流互感器二次端子接线与一次设备方式不对应，造成误操作。

12）定值切换未按要求进行或定值整定错误，造成误操作。

13）两个系统并列操作时，未同期合闸，造成误操作。

提高防误操作水平的途径与措施通过对引发误操作的危险因素和激发条件的分析，可以从以下几方面研究和探索防误操作的措施。

1）通过提高操作人员自身的鉴别和纠错能力以降低危险因素发生概率。其措施包括：

●通过教育、培训、激励等措施提高操作人员的敬业精神、技术能力和心理素质（具有忙而不乱、惊而不慌的心理素质）。

●当人全神贯注于某项工作时，其发生错误或偏差的概率最低。因此，应尽力避免和减少操作过程中对操作人员的影响或干扰。

2）进一步完善防止误操作的各项规章制度，提高其科学性和严密性。以适当的方法进行倒闸操作规范行为的强化训练，养成良好习惯，变习惯性违章为自觉遵守规章制度。

3）加大对防误装置研究开发的投入和参与，使其更具可靠性和适用性。积极推广和应用计算机及信息技术，实现人与机器的优势互补。

4）发挥各种误操作制约机制的综合效能，最大限度地降低误操作事故的发生概率。

综上所述，只要以科学的实事求是的态度去分析、挖掘误操作的原因，寻找和发现其内在的规律，就能使预防误操作事故的努力和措施达到预期的效果。

2.倒闸操作过程中的主要危险点

倒闸操作过程中的危险点是指电气运行人员在倒闸操作过程中可能造成事故的行为，这些行为是事故的诱发原因。倒闸操作过程中的危险点主要有以下几点：

1）操作前不认真核对设备名称、编号和位置。

2）单人进行操作或无票操作。

3）拉、合刀开关前不认真检查开关位置。

4）装设接地线（合接地刀开关）前不验电。

5）送电前不认真检查送电范围内安措是否全部拆除。

3.倒闸操作过程中危险点形成的原因

倒闸操作制度是保证倒闸操作顺利进行的有效措施，但由于种种原因，倒闸操作制度在实际操作中常常没有得到真正落实，致使倒闸操作过程中的各种危险点得以形成，究其原因主要有：

1）麻痹大意、盲目自信、思想上不重视。部分运行人员自认为对设备很熟悉，不认真核对设备编号，随便看一下，甚至凭感觉就进行操作；对于一些简单的操作，如单一间隔的停、送电操作，认为操作很简单、容易，不会出差错，于是就单人操作或无票操作。事实证明，绝大部分误操作事故都是由简单操作造成的。

2）抢时间、争速度。遇有操作任务多或交接班时，为尽快完成操作，抢时间、争速度，或是不认真检查、核对设备，不按规范匆忙进行操作，或是监护人自己也去操作，使操作人失去监护，形成单人操作。

3）平时没有养成良好的工作习惯。部分运行人员平时不严格要求自己，工作粗心、马虎大意，工作中不严格按规程规定的程序、要求去做，该检查的不认真检查，该核对的不仔细核对，有的甚至明知违章，仍侥幸蛮干，久而久之，养成了不良的工作习惯。

4）没有认真吸取以往的事故教训。从所发生的事故中可以看出，很多事故的性质都十分相似，这足以说明，操作者根本没有认真吸取以往的事故教训。对于别人发生的事故，部分运行人员的态度是漠然处之，学习事故通报，如同听故事一般，不认真总结经验教训。

4.倒闸操作中的危险点预控

人员的技术、业务素质对操作质量有很大的影响。如：一个刚独立工作不久的岗位人员在进行独立操作时，发令人就应该想到发生误操作的概率较大，在操作前就应该把有关安全注意事项交代清楚。这里，“刚独立工作不久”是技术因素，“发生误操作”是风险预测，“操作前把关、安全注意事项交代清楚”是对策。

又如：一位电气运行人员因近期精神受到某种打击，在其进行倒闸操作时，发令人在发令前就应对其操作的安全可靠性进行预测，或采取换人操作，或由经验丰富的人员监护，布置详细的安全注意事项等安全措施。这里，人员的思想因素是“近期精神受到某种打击”，“发生误操作”是风险预测，“换人操作、由经验丰富的人员监护、布置详细的安全注意事项等”是对策。

认真领会操作目的，弄懂操作意义，杜绝盲目填写；填写操作票要精力集中，监护人要严格审查；认真执行《电业安全工作规程》、操作顺序、逐项操作；对大型操作，主任、专工应到现场充当第二监护；根据操作顺序逐相打“√”完毕后认真复查；确认此项工作确已操作完毕。操作人在没有监护人时应拒绝操作；严禁单人操作；严格执行工作票制度；严禁无票工作；督促操作人员戴绝缘手套、穿绝缘靴。危险点分析应根据现场标准化作业管理规定要求进行，防止误操作事故发生是危险点分析的重点，将本危险点分析措施填写在本页的危险点分析栏，并在有危险点分析项目前进行“▲”标记。倒闸操作的危险点分析与预控的措施是：

在操作票的危险点操作项目上做“▲”标记。

以下项目应做“▲”标记：

1）装设接地线或合接地刀开关前验明确无电压项目。

2）检查××间隔无短路接地点项目。(www.daowen.com)

3）间隔停送电时拉合隔离刀开关前检查开关在断开位置项目。

4）检查表计指示正确（对解、并列，解、合环，旁路代、退，倒母线等操作前后转移负荷情况的检查）。

5）倒母线时投退母差保护的手动互联或拉合DK刀开关。

6）向母线充电前后充电保护压板的投退。

7）旁路代主变开关时TA的切换及差动保护压板的投退。

8）保护定检前后与该保护关联的其他屏压板的投退。

在首页的危险点分析及控制措施栏内填写1）、2）、3）三类的分析及预控（所有项目只分析一次）；在当页的危险点分析栏内填写4）、5）、6）、7）、8）的分析预控措施。

在开始操作前由值班负责人进行危险点分析，交代预控措施，每个操作人员复诵并在操作票上签名。电气操作中重点的危险点预控措施如下：

1）确保操作人员身体条件适合操作任务要求，不具备时不安排其进行操作。

2）操作时戴好安全帽；操作路线的照明要充足；行走路线不得有障碍物，如其他工作需在揭开盖板时，应在周围装设遮栏和警示牌。

3）严格执行值班人员到现场检查设备，并与模拟图核对一致；必须核对系统运行方式，并查清与操作有关的一、二次设备的状况。

4）根据操作任务及一、二次设备情况，由操作人正确填写操作票，并由监护人和值班负责人审核签名，确保操作票正确无误。

5）操作时，要使用合格、合适的安全工器具，使用的方法要正确；人和工器具与带电体保持足够的安全距离。

6）操作时，要按正确操作票的顺序依次操作，不得跳项、漏项或擅自更改操作顺序。在特殊情况下，需要跳项操作或取消不需要的操作项目，必须有值班调度员的命令和值长的许可，确认无误，方可进行操作。

7）操作中认真执行唱票、核对设备、复诵、发出操作命令等规定。

8）操作中发现异常情况要查清原因，得到值班调度和值班负责人允许才能继续操作。

9）操作手动开关、刀开关、验电和装拆接地线，均须戴绝缘手套；雨天必须操作室外高压设备时，绝缘杆上应有防雨罩，还应穿绝缘靴；雷电时禁止进行倒闸操作；操作、监护人员必须穿全棉工作服。

10）在挂（合）地线（地刀）的导体处验明设备确无电压后，应立即将设备三相短路接地；装设接地线前要检查接地线可靠完好；装设接地线时，先接接地端，后接导体端；拆除时的顺序与此相反；在高处装拆接地线、测绝缘等操作时，要穿防滑性能良好的软底鞋，系好安全带，或采取其他防止高处坠落的措施。

11）测量设备、线路绝缘前要先验电、放电，证实无人在被测设备上方可进行。

12）装有防误操作闭锁装置的应按规定使用解锁钥匙，防止强行解锁而发生误操作。严禁强行解除闭锁进行刀开关操作。

13）严格按顺序送电，先送上该设备的保护电源和控制电源，按母线侧刀开关→负荷侧刀开关→开关的顺序依次操作，停电时的操作顺序与此相反。

5.倒闸操作过程中的危险点控制

要避免误操作事故的发生，关键是严格执行“两票三制”，对倒闸操作过程中的危险点进行实时控制。针对倒闸操作过程中的主要危险点及形成原因，应教育运行人员在平时养成良好的工作习惯。对于每一次操作，哪怕是最简单的操作也要在思想上引起高度重视，克服麻痹大意和侥幸心理，严格按规定程序进行操作。要吸取别人的事故教训，不断纠正自己在倒闸操作过程中的不良行为。

对应前面所列危险点，具体到每一次倒闸操作的过程中，可以从以下几方面来加以防范和控制：

1）倒闸操作前必须认真核对设备名称、编号和位置。

2）任何操作必须两人进行，严禁单人操作。

3）拉、合刀开关前必须确认开关在断开位置。

4）装设接地线（合地刀）前必须验电。

5）送电前必须检查送电范围内所有接地线已拆除，所有接地刀开关已拉开。

如果在每次倒闸操作过程中，运行人员都认真做到以上几点，那么，带负荷拉、合刀开关，带电挂接地线（合地刀），带接地线送电，误停、误送电以及因误入带电间隔而造成的误操作事故是完全可以避免的。

6.监控机上的防误操作

（1）设置控制权，硬件上进行分离

监控系统运用开放式冗余网络型实时闭环过程控制，设有两台工作站（1台主控，1台备用），联网实行远方监控。必须具备控制权，分离控制，明确了责任，确实防止了同一机组号在两站间开错和同一电压等级在两站间误分、合一次设备的情况。

（2）监控软件设有“防误”闭锁

利用监控软件在开、停机流程中实现了防误措施，只有开机条件满足，即“机组无事故”、“制动无压”、“开关跳闸”、“短路开关切”、“风闸落下”、“进水口闸门开”、“空气围带无压力”图标全变红，机组开机令才能下达，若“风闸落下”显示绿色，点击“开机”按钮会自动弹出“风闸末落下，开机条件不满足”报警窗。操作命令遵循“先满足后执行”的原则。监控机主要操作任务是：开、停机和一次设备改“冷备用”。在发电机断路器与隔离开关、主变断路器与隔离开关、线路断路器与隔离开关间设有防误闭锁。监控机上的隔离开关操作必须在相应断路器分闸的情况下进行。发电机断路器的“正常分、合”，相应隔离开关必须在“合”；发电机断路器的“试验分、合”，相应隔离开关必须在“分”，线路断路器的“母线向线路充电”，“线路向母线充电”，“同期分、合”操作，相应隔离开关必须在“合”且电压方向与之对应。满足同一设备多任务也有防误要求。

（3）设计出不同的对话框

以前控制台上的操作把手为防运行人员误碰，都盖上保护罩。监控系统通过对话框实现防误操作功能，完成每项操作任务，至少进行3步及以上鼠标操作，方能完成。下面以某电厂1号机为例：

1）鼠标指针指向某电厂1号发电机符号，并单击鼠标，即弹出具有“某电厂1号机开机”、“停机”、“发电转调相”、“调相转发电”、“解列”、“其他”、“取消”7个竖排按钮的对话框。

2）选中“开机”按钮，即弹出具有“某电厂1号机开机，执行”、“取消”两个按钮的对话框。

3）选中“执行”，这时才算完成某电厂1号机开机令下达的操作任务。一项操作任务经过3个对话框，具有防误功能，而且对话框有3个特点：

●详细写明站名、设备名称、操作任务；

●所有对话框都有“取消”按钮，保证了在操作过程中随时发现错误，都能立即终止操作；

●任一对话框在15s内不选中将自行消失，相当于“取消”操作任务，这是防误的又一措施。

（4）充分利用音、色起警示作用

在监控机的主画面中，监控机可操作的设备图标全都采用“红、黄、绿”3种醒目颜色，断路器合闸为“红色”，分闸为“绿色”；机组发电运行时为“红色旋转”动态图标；“黄色”发电机图标为机组处于备用状态。每项操作过程中，对话框中的“执行”两字为黄底红字，占整个图标的3/5，增强警示作用。操作过程还伴有语音提示功能，例如：某电厂1号机开机，当点击“开机”按钮时，会发出“某电厂1号机开机”的语音报警；点击“执行”后，发出清晰的“叮咚”声，同时在主控工作站副屏推出“某电厂1号机开机过程监视图”。

（5）制定监控操作的现场管理制度

监控机的操作任务是：机组运行工况转换和一次设备改到“冷备用”等，根据这些特点，结合监控机的具体情况，制定了《监控机现场管理制度》。制度细化至：哪些设备的哪些任务可在监控机上操作，具体操作到什么状态，步骤如何，现场配合情况怎样，在倒闸操作过程中因故操作一部分的处理办法等，均有明确规定，还要修订出《典型操作票》。

（6）认真执行操作管理制

“六清、六要、十二步操作监护制”是防误操作的法宝，在监控机上同样适用。监控机上的开、停机允许1人操作，但必须“自唱自复”；其他倒排或运行方式改变必须实行有票操作。首先由三值或副值调度员填写操作票，正值审核；其次，开始操作前要在显示屏上进行核对性模拟预演：用手指指出操作设备和先后顺序，无误后再进行设备操作，操作中认真执行监护复诵制，按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步，都要利用工业电视进行远程监视，并确认现场设备确已拉开或合上，再操作下一步，全部操作完毕要进行复查。有些设备因短时有缺陷而不能操作时，可在监控画面的设备符号上做一“红色标牌”。有标牌的设备就无法进行操作，只有撤了标牌才恢复正常。