包装工业作为一门新兴工业，是因为世界现代包装工业的迅速发展是近几十年的事。我国的包装业在中华人民共和国成立后才逐渐发展起来，但发展是不平衡的。当时由于人们还没有认识到包装应是一门工业，因而考虑包装问题更多的是从产品出发。商业、轻工、外贸等部门围绕产品的需要各自颁布了有关产品包装的一些规章、制度、条例和办法，组织各自系统的技术力量，研究改进一些重要商品的包装，我国包装工业发展如图1-14所示。

图1-14　我国包装工业发展图

20世纪50年代初，包装工业企业基本是处在手工作坊和合作社性质的阶段。为了恢复生产、发展经济，“一五”时期，国家投资建设了佳木斯、广州、汉阳、保定、重庆等近10个造纸厂，其中包括纸包装原材料的生产。第二个、第三个五年计划时期，由于国内经济的高涨和中国对外贸易的重点转向西方，包装问题逐渐引起了政府的关注，加强了包装工业的领导。1964年，商业部建立商品包装研究室，1968年成立全国商品包装研究会。由于出口创汇的需要，特别是为了解决出口商品所需的优质包装材料，外贸部于1961年在外贸部材料局内设立了“中国对外贸易包装材料公司”。1974年，中国对外贸易包装材料公司更名为中国出口商品包装总公司，同时成立外贸包装和包装研究所。1979年，包装行业实行行业管理，并经国务院批准，作为经济体制改革的试点，先后于1980年和1981年分别成立了中国包装技术协会、中国包装总公司，对我国的包装工业进行行业管理。经过长期艰苦的努力，包装逐步形成一个行业，包装企业的面貌也有了巨大的变化。

据包装工业统计年报显示，1986～1991年，包装行业的工业企业数以年均10.98%的速度递增，全部职工人数每年递增8.2%，同期工业总产值的增长速度为17.37%，利税总额的增长速度为11.94%，劳动生产率和人均实现利税呈不断增长趋势。(www.daowen.com)

“八五”期间，我国包装工业呈现出高投入、高发展的势头，工业产值、利税、企业人数、职工人数、固定资产原值等都比以前有明显增长。按可比价格工业总产值计算，平均每年递增20.45%，高于“六五”期间4.6个百分点，高于“七五”期间3.1个百分点。

“九五”期间，包装工业仍保持较快的增长，据统计，到1998年，包装工业产值已达1840亿元，实现利税122亿元。“十五”期间，包装工业产值、利税平均年递增分别为16.8%和13.6%。“十二五”期间，国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》首次将包装列入“重点产业”，明确了“加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品”的产业发展重点。“十二五”期间，财政部支持包装行业单列了高新技术研发专项资金，支持创新项目专项资金累计4.2亿元。包装产业规模稳步扩大，对国民经济的支撑能力显著提升，截至“十二五”末期，全国包装企业已发展到25万余家，其中规模以上企业3万余家。2014年，包装工业收入近1.7万亿元，位列全国38个主要工业门类的第十四，其中包装印刷8764.62亿元、纸和纸板容器3303.38亿元、塑料包装箱及容器1717.57亿元、塑料包装薄膜1031.8亿元、金属包装容器1341.56亿元、玻璃包装容器752.22亿元。

我国包装工业主要包括纸、塑料、玻璃、金属、印刷、机械六个子行业，由于市场经济的带动和技术的促进，包装工业的产业结构和产品结构发生了很大变化，代表现代包装发展方向的新型纸、塑料等包装材料和制品有了较快增长，在包装产品质量中所占的比重有了不同程度的提高。经过二十多年的发展，我国包装工业作为一个新兴工业，已基本形成了一个以纸、塑料、金属、玻璃、印刷、各类包装机械为主要构架，以纸包装材料及制品、彩色包装制品、塑料包装材料及制品、金属包装材料及制品、包装装潢、包装机械等为主要产品的独立完整、门类齐全的现代化工业体系，在满足和服务国民经济发展、保证有效供给、增加出口创汇、减少物流损失等方面取得了显著成就。包装对增强我国的综合国力，提高我国的国内外商品包装的地位，美化和丰富人民生活水平越来越发挥着极为重要的作用。包装工业已成为国民经济的重要组成部分。

2015年，全国包装行业累计主营业务收入行业小类占比排名前三：塑料包装份额最大，占39.65%，其中：塑料薄膜23.36%、塑料箱和容器16.29%；纸包装第二，占30.09%；金属包装容器第三，占12.27%。