建设工程项目评标一般按照以下程序进行：

（1）评标准备工作。包括组建评标委员会主任（组长）、评标委员会成员分工、熟悉相关文件资料、清标工作安排以及“暗标”编号等，如果评标办法所附评标表格不能满足评标需要，还应准备相应的补充表格。

（2）初步评审，也称为符合性和完整性评审。只有通过初步评审被判定为合格的投标，方可进入后续的投标文件评审；实行资格后审的，还应当包括投标人资格审查工作，这也是采用资格预审和资格后审两种不同的资格审查方法对具体评标办法在评审程序和内容上的唯一差别。

投标文件的符合性鉴定如下：

1）在详细评标之前，评标机构将首先审定每份投标文件是否实质响应招标文件的要求。所谓实质响应招标文件的要求，应与招标文件所规定的要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质影响，或者对合同中规定的招标单位权利及投标单位的责任造成实质性限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。

2）如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，其投标将被予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留使其成为具有响应性的投标。

通过符合性审查的主要条件：①投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；②投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；③投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变化；④按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金；⑤按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书；⑥以联合体形式投标时，提交了联合体协议；⑦有分包计划的提交了分包协议；⑧按照工程量清单要求填报了单价和总价；⑨除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中，仅有一个报价。

（3）商务部分评审。商务部分评审是详细评审的内容之一。评审目的是判断各投标人的投标报价的合理性以及是否低于其个别成本，低于个别成本的投标应作为无效投标文件处理，采用综合评估法或最低投标价法的，还包括在评审基础上的量化评分工作。

（4）技术部分评审。技术部分评审是详细评审的内容之一。一般采用量化的评审。有些地方技术部分评审被判定为不合格的投标，不能进行后续的投标文件评审。

（5）投标文件质疑和澄清、说明及修正，也是详细评审的内容之一。一般在技术部分和商务部分评审过程中进行，包括评标委员会汇总初步评审意见、确定需要质疑的问题、编制质疑问卷或清单、启动质疑程序、对投标人所作的澄清、说明和修正结果进行评审，对评标委员会要求修正，投标人拒不修正的处理等；招标文件约定进行投标人或项目经理答辩的，一般也在本阶段进行。(www.daowen.com)

为了有助于对投标文件的审查评比和比较，评标机构可以个别要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，均须以书面形式进行，在此不涉及投标报价的更改和投标的实质性内容。

1）评标机构将对确定为实质响应的投标文件进行校核。看其是否有计算和累加的错误。若发现算术错误，按以下方法修正：

a.如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

b.当单价与合价不一致时，以单价为准，除非评估机构认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

2）按上述修改错误的方法，调整投标书的投标报价须经投标单位同意后，调整后的报价才对投标单位起约束作用。如果投标单位不同意调整投标报价，则视投标单位拒绝投标，没收其投标保证金。

（6）根据评标办法中约定的定标原则和办法推荐中标候选人或直接确定中标人（如果招标文件规定由评标委员会直接确定中标人时）。

在评价与比较时应根据招标文件规定的评标方法和评标内容逐项进行。通常是对投标单位的投标报价、工期、质量标准、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、优惠条件、社会信誉及以往业绩等进行综合评价。投标价格采用价格调整的，在评标时不考虑执行合同期间价格变化和允许调整的规定。

（7）编制及提交评标报告。评标委员会成员共同整理好投标文件评审结果，履行签字确认手续后，递交给投标人，同时将一份副本递交给招标投标监管机构。