理论教育 招标方式优化指南

招标方式优化指南

时间:2023-06-15 理论教育 版权反馈
【摘要】:邀请招标不使用公开的招标方式;接受邀请的单位才是合格的投标人;投标人的数量有限,由招标人确定,不能少于3个,也不宜多于10个。

招标方式优化指南

建设工程招标投标在国外已有很多年的历史,也产生了多种招标方式,可以从不同的角度进行分类,按竞争的程度分为公开招标和邀请招标;按竞争的范围分为国内竞争性招标和国际竞争性招标;按招标的阶段分为一阶段招标和二阶段招标。我国《招标投标法》规定国内招标应采用公开招标和邀请招标两种方式。

1.公开招标

公开招标又称为无限竞争招标,是由招标人对不特定的对象公开发布招标公告的招标方式。指招标人通过报刊、广播、电视、信息网络或其他媒介,公开发布招标公告,招揽不特定的法人或其他组织参加投标的招标方式。公开招标形式一般对投标人的数量不予限制。

公开招标是最具竞争性的招标方式,也是程序最完整、最规范、最典型,所需费用最高、花费时间最长的招标方式。具有如下优点:投标的承包商多、竞争范围大,招标人可获得质优价廉的货物、工程或服务;可以引进先进的设备、技术和工程技术及管理经验;可保证所有合格的投标人都有参加投标、公平竞争的机会;有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。

但是,公开招标也不可避免地存在一些问题。由于投标的承包商多,招标工作量大,组织工作复杂,需投入较多的人力、物力,招标过程所需时间较长,因而此类招标方式主要适用于投资额度大,工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。(www.daowen.com)

2.邀请招标

邀请招标又称为有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式直接邀请若干家特定的法人或其他组织参加投标的招标形式。

邀请招标不使用公开的招标方式;接受邀请的单位才是合格的投标人;投标人的数量有限,由招标人确定,不能少于3个,也不宜多于10个。

邀请招标参加竞争的投标商数目可由招标单位控制,目标集中,招标的组织工作较容易,工作量比较小。同时,由于参加的投标单位相对较少,竞争性范围较小,使招标单位对投标单位的选择余地较少,如果招标单位在选择被邀请的承包商前所掌握信息资料不足,则会失去发现最适合承担该项目的承包商的机会。

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