（一）工程建设管理工作报告内容格式

1. 工程概况

1.1 工程位置

1.2 立项、初设文件批复

1.3 工程建设任务及设计标准

1.4 主要技术特征指标

1.5 工程主要建设内容

1.6 工程布置

1.7 工程投资

1.8 主要工程量和总工期

2. 工程建设简况

2.1 施工准备

2.2 工程施工分标情况及参建单位

2.3 工程开工报告及批复

2.4 主要工程开完工日期

2.5 主要工程施工过程

2.6 主要设计变更

2.7 重大技术问题处理

2.8 施工期防汛度汛

3. 专项工程和工作

3.1 征地补偿和移民安置

3.2 环境保护工程

3.3 水土保持设施

3.4 工程建设档案

4. 项目管理

4.1 机构设置及工作情况，包括项目参建单位（项目法人、项目代建机构、设计、监理、施工单位）、工程运行管理单位、上级主管部门以及法人验收监督管理机关、工程质量监督机构和安全监督机构、移民安置机构、建设协调机构等设置和工作情况。

4.2 主要项目招标投标过程

4.3 工程概算与投资计划完成情况

4.3.1 批准概算与实际执行情况

4.3.2 年度计划安排

4.3.3 投资来源、资金到位及完成情况

4.4 合同管理，主要反映工程所采用的合同类型、合同执行结果、对工程分包的管理等。包括设计、监理等合同。

4.5 材料及设备供应，主要反映三材和油料、电力及主要设备的供应方式，材料及设备供应对工程建设的影响，工程完成时是否做到工完料清。

4.6 资金管理与合同价款结算。合同价款结算与资金筹措，包括项目法人筹资方式、资金筹措对工程建设的影响、合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况、至竣工时有无工程款拖欠情况。

5. 工程质量

主要是指工程参建单位的工程质量管理体系、主要项目设计和合同规定的质量标准和实际达到的标准、单元工程和分部工程以及单位工程质量数据统计、质量事故和质量缺陷处理情况等。

5.1 工程质量管理体系和质量监督 5.2 工程项目划分

5.3 质量控制和检测

5.4 质量事故处理情况

5.5 质量等级评定

6. 安全生产与文明工地

主要是指工程参建单位的工程安全管理体系、文明工地建设、安全事故与事故处理等。

7. 工程验收

7.1 单位工程验收

7.2 阶段验收

7.3 专项验收

8. 蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定

8.1 蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）

8.2 竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）

9. 验收、鉴定遗留问题处理情况

10. 工程运行管理情况

10.1 管理机构、人员和经费情况

10.2 工程移交

11. 工程初期运行及效益

11.1 工程初期运行情况

11.2 工程初期运行效益

11.3 工程观测、监测资料分析

12. 竣工财务决算编制与竣工审计情况

主要是竣工决算编制情况、工程审计结论提出的问题及整改情况等。

13. 存在问题及处理意见

14. 工程尾工安排

15. 经验与建议

16. 附件

16.1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表

16.2 项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。

（二）工程建设管理工作报告实例

××市××河右岸整治工程右岸单位 工程建设管理工作报告

1 工程概况(www.daowen.com)

1.1 工程位置

××市××河整治工程位于××河××市区段右岸。1960年的大洪水过后，××市对左岸堤防工程、河道险工险段进行整修和加固，1975年海城地震后又针对震害进一步整修加固。而右岸基本上没有成形的堤防，为平坦低洼的河漫滩，高程介于20.78——29.70M之间，基本无防洪能力。《××市城市总体规划》明确指出：以向河东发展为主，形成一个相对独立的设施完善的居住生活区。因此，急需建设××河右岸堤防。该堤防工程的主要任务是保护××市规划新城区人民的生命和财产安全。

1.2 工程建设主要内容

本工程主要由右岸防洪堤、堤顶公路、长沟排水站及长沟排水泵站、穿堤建筑物等项目组成。右岸防洪堤从×××山至××铁路桥，全长6567m，筑堤材料主要为砂砾料，断面形式为梯形。迎水坡坡度为1∶3，背水坡坡度为1∶3，堤顶总宽度为20m。其中人行道宽度为8m，位于迎水侧。12m宽绿化带位于背水侧。迎水侧百年洪水位为人行马道。迎水侧堤脚为混凝土齿墙护脚，混凝土面板护坡，复合土工摸防渗。

1.3 初设的批复

由××市计委申报的《××市××河右岸整治工程项目建议书》（×事计发〔2002〕253号）已由××省水利厅及××省计委批准。同年，××市水利局委托××省水利水电勘测设计院进行《××市××河右岸整治工程右岸可行性研究报告》的设计工作。

2 项目管理

2.1 机构设置

建立××市××河防洪工程建设管理处作为工程的管理机构。管理处下设工程管理科、计划财务科、行政科等职能机构。工程部负责现场管理，组成了较完善的管理体系。作为业主，对工程建设项目拥有决策、管理、监督、控制、验收等权利，始终处于项目管理的核心和主导地位，从而使工程质量、进度、投资等方面得到控制。

本工程由××省水利水电勘测设计研究院负责设计工作，项目负责人为×××，施工过程中，×××工程师为工地设计代表，及时解决施工中出现的问题。

××市××河防洪工程建设管理处委托××江河水利水电工程建设监理中心作为右岸单位工程的监理，并于其签订了服务合同，规定了双方的责任与权力。监理作为独立的第三方。由总监负总责，工程实行进度控制、质量控制，合同管理、信息管理，施工协调。并依据合同对工程按照公正、独立、自主的原则进行监理工作，维护了项目法人和承包商的合法权益，在工程建设顺利实施中发挥了重要作用。

本单位工程由一期一标、二期三标组成。由中铁××局负责施工。中铁××局在工地现场成立了××市××河右岸整治工程项目经理部，由项目经理负责现场施工及技术、材料供应，一位技术负责人主持全面技术工作。各施工队设有质量检查员、资料管理员、专职安全员各一名。为工程保质保量进行提供了可靠的保证。

××省水利工程质量监督中心站负责本工程的质量监督工作。为此，专门成立了××河工程质量监督项目站，对业主、设计、施工、监理等各方面实施监督职能。

2.2 招投标过程

根据国家的有关规定，××市××河整治工程实行招标投标制。按照各招标项目，公正合理的选择承包商，为工程建设顺利实施、降低工程造价起到了重要作用。本单位工程作为本次工程中的一个子项目，经××省水利厅招标投标办公室同意，工程采用公开招标方式进行招标。

招标工作由项目法人组成招标领导小组、招标平标委员会，委托××水利土木工程咨询公司代理。共有中铁××局集团、兴×公司、树×公司等多家公司参与投标。

招标文件发售时间为200×年12月19日，投标截止时间为200×年1月9日，在此期间对各投标单位进行了问题答疑。并于200×年1月9日在××市水利局公开开标。同时评标领导小组通过评标原则、方法及标准。最后本标段由中铁××局投标成功。200×年2月3日发布了投标通知，3月17日签订了合同协议书。

2.3 工程概算与投资计划

200×年5月7日，省发改委批复工程可行性研究报告，批复总投资×××××万元，其中申请国家补助资金×××××万元，地方自筹××××万元。

2.4 合同管理

依据标书规定，本工程执行单价合同。××市防洪工程建设管理处委托××江河水利水电工程监理中心作为工程监理，在工地成立监理项目部，代表业主对合同进行管理。依据业主与监理公司的合同规定，要求监理人员做到熟悉合同文件，按照合同的有关条款行使监理工程师的权利，并本着客观、公正科学的态度代业主管理好合同。监理的主要工作有：

（1）依据合同规定向承包商发布开工令。

（2）依据工程需要，或业主决定，或设计修改等原因，向承包商传达工程变更方案。

（3）按照合同技术条款对承包商的材料和施工质量、施工工艺等进行质量控制。

（4）按合同工期要求对工程进行进度控制。

（5）协调施工期间发生的各种问题，以保证整个工程的顺利进行。

（6）验工计价。

（7）对已完成的分部分项工程进行检查验收及质量评定。

（8）对承包商的索赔按合同条款认真审核，提出审核意见并报业主核定。

（9）按国家档案管理有关规定，对工程范围内资料协助业主督促承包商及时整编归档。在业主和监理的共同努力下，合同的执行结果令人比较满意。

2.5 财料供应

材料供应依据招标合同规定执行。

2.6 价款结算与资金筹措

合同价款的结算方法均按照相应的合同价款中规定的付款方式结算。主要过程为：承包商每月根据工程进度完成量和合同规定的付款条件向监理工程师报送支付申请，监理工程师审核后包业主单位审定，业主单位负责人审核认定后按月验工计价方式支付工程款。

3 施工过程与重大问题处理

3.1 施工过程

本单位工程中标单位中铁××局于2004年4月1日正式进入施工现场，组织工程施工。首先进行第一标段（0+200～2+736）填塘固基分部、清基分部、堤身填筑分部工程施工。业主现场代表和监理工程师根据设计要求进行分部验收。第一标段工程于2005年10月12日顺利结束。第三标段于2006年4月24日开使施工。由齿槽开挖、齿墙浇筑、护坡等分部工程组成。该标段于2007年7月29日顺利结束。

3.2 设计变更

根据施工时实际情况业主、设计单位对以下工程内容作出调整。

（1）0+200～0+276轴线改线，0+200～0+276～0+339面板根据改线后实际调整。

（2）堤防迎水坡、背水坡壤土厚度由50cm改至30cm。

（3）管桥、中华桥与堤防交叉部分暂停施工。

（4）由于堤顶路不能及时施工，为避免堤身被雨水冲刷，在部分堤顶两侧临时浇注混凝土梁，梁尺寸由设计根据需要给出。

（5）三标、堤防迎水坡、背水坡草皮护坡项目取消施工。

4 工程质量

（1）××市××河右岸整治工程实行的是项目法人负责，监理控制，施工保证，政府监督的质量管理体系。

作为项目法人——工程质量监控主体，建立了质量控制系统（见图1），并严格按照批准的建设文件，充分发挥项目法人单位的建设管理的主导作用，协调设计、监理、施工各单位及地方等各方面关系，实行目标管理，明确各自的责、权、利。项目法人与设计、监理、施工等各单位是合同关系，各方严格执行合同，按合同办事。项目法人按照《建设工程质量管理条例》（以下简称条例）明确自身的责任和义务，建立了严格的现场协调制度，每周召开一次协调会议，及时解决出现的质量问题。对工程关键部位（隐蔽工程、混凝土工程等）实行重点监督管理。及时研究解决设计、施工的关键技术问题，从工程整体效益及目标出发，认真履行合同，积极处理好工程建设各方的关系，为施工创造良好的外部环境。

图1　××右岸整治工程质量控制系统

（2）监理单位的质量管理。工程监理单位经过公开招投标，由“××江河监理公司”中标承担，公司在堤防建设工地成立了由五人组成的“××市右岸整治工程项目监理部”。受项目法人的委托，按照《条例》，根据建设工程合同规定，结合法律、法规以及有关技术标准、技术文件，代表建设单位对施工质量实施监理，对施工质量承担监理责任，在现场独立负责项目的质量控制，实行全过程的质量控制。在监理过程中，严格执行合同条款及有关设计文件、标准，实行全面控制，并对所监理的工程质量负责。整治工程从2004年4月1日开工到2006年9月主体工程完工，历时二年半，整治工程项目监理部结合工地的实际情况，工作方法机动灵活，适用。采取了现场旁站检查（关键部位）、平行检测、施工指令和结算支付控制等手段，监控施工承包单位的质量活动行为，协调施工关系，正确履行工程质量的监督职责，确保工程质量达到施工合同和设计文件的规定质量标准。

（3）设计单位的质量管理。设计单位由“××省水利勘测设计研究院”承担，按照合同规定及时提供可研、初设、施工等个阶段资料、图纸。设计过程严格执行《工程建设强制性标准》，确保设计质量。勘察、设计等注册执业人员必须在设计文件上签字，方能生效，并对所设计文件负责。根据《水利水电工程等级及洪水标准》（SL 252—2000）划分标准，堤防规模等级为一级。结合工程规模，设计单位派出经验丰富的两名专业设计人员（设计代表）组成设代组，进驻施工现场，随时解决施工中出现的设计问题。施工详图须经监理单位审核批准后方能交给施工单位。在设计、施工阶段，科学合理的解决设计和相关问题。对不涉及重大设计原则问题的合理意见结合工程实际，积极采纳并修改设计。据此，设计单位积极响应、配合建设单位的主张，查资料，选方案，突出了设计过程中的经济效益和景观效益的优化结合，重点突出的特点。在设计变更过程中遇有分歧意见，由项目法人决定。对涉及重大设计变更原则问题，严格按程序办事，必须报原初步设计审批部门审批以后方能改变。

（4）施工单位的质量管理。××市右岸整治工程一标段、三标段经过公开招投标，总承包单位由具有水利工程施工1级资质的“中国铁道部××工程局”中标承担。施工承包方作为工程质量自控主体，在施工过程中，施工单位严格按照工程设计图纸和《水利工程施工技术标准 》和“合同”约定，对建筑材料、建筑构配件进行检验，对未经检验或检验不合格的，从未在本工程中使用。施工单位对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，须在建设单位或监理单位的有关人员监督下现场取样，并送省水科院质量检测中心进行检测，一经发现施工单位有作假行为，立即勒令其停工整顿，重则驱除施工现场，坚决把好施工单位的质量关。

（5）质量监督部门的质量管理。××市右岸整治工程的质量监督部门是“××市水利工程质量监督站”，在工程实施过程中，市质监站以《工程建设标准强制性条文》为操作实施的依据，通过多方式、多渠道，对工程质量进行监督检查，以保证工程质量。

（6）单元工程和分部工程质量数据统计。单元工程和分部工程质量数据统计见表1。

表1　单元工程和分部工程质量数据统计表　

注　表中带△的为重点单元工程。

5 附件

5.1 项目法人机构设置及主要工作人员情况表(略)

5.2 初设批准文件

见档案资料。

5.3 分部工程验收签证

见档案资料。

6 附表

6.1 右岸工作人员情况表

见表2。

表2　右岸工程工作人员情况表　

6.2 工程建设单位大事记（略）