今年4月,习近平总书记在广西考察时指出,“要严格实行粮食安全党政同责,压实各级党委和政府保护耕地的责任,稳步提高粮食综合生产能力。”
——勇担当,层层压实责任制。
粮食生产,面积为“王”,稳住了面积,就稳定了粮食生产基础。
“精耕细作,边边拐拐的地都要用上,一寸土地都不能浪费。”湖南省益阳市赫山区欧江岔镇牌口村兴农粮食产销合作社理事长刘进良对稳面积很有心得,今年合作社晚稻种植增加到1766亩,引进优质稻品种,采用套种模式,增产又增收。
今年我国首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标。各地高度重视,层层压实责任,把增加种植面积分解到各个县区、各个乡镇、各个村社。今年秋粮生产,高产作物玉米面积增加超过2000万亩,全国秋粮种植面积超过12.9亿亩。
——强信心,调动生产积极性。
强农富农惠农政策直达田间地头,滋润粮农心坎。
“国家政策好,大伙种粮热情都很高。”山东省德州市陵城区义渡口镇大李村党支部书记李功华介绍,今年地力补贴每亩137元,比去年增加了12元。(www.daowen.com)
强农富农惠农政策稳定了农民种粮收益预期,提高了粮农抵御风险能力。
今年,籼稻和小麦最低收购价每斤提高1分钱。中央财政下达了耕地地力保护补贴、基层农技推广体系建设补贴、高素质农民培训补贴。加大双季稻生产支持,利用现有渠道统筹整合稻谷补贴。在秋粮种植的关键农时,针对农资价格上涨,中央财政安排200亿元,对实际种粮农民一次性发放补贴。扩大三大粮食作物完全成本保险、种植收入保险试点实施范围。截至今年9月底,全国农业保险保费收入843.47亿元,同比增长18.79%,提供风险保障4.02万亿元,同比增长21.42%。目前我国涉农贷款余额已超42万亿元,同比增长10.1%。
——稳投入,粮食生产托了底。
“今年刚种下去的大秋作物玉米遇到了旱情,政府发放了抗旱补助,银行还发放了抗旱贷款购置抽水机,解了燃眉之急啊!”安徽省宿松县复兴镇套口村粮农刘国华流转了150亩土地,玉米喜获丰收。
围绕防灾害、治病虫、减损失3个关键,安徽千方百计提高秋粮种植效益,全省发展稻渔综合种养面积522万亩,创建国家级稻渔综合种养示范区14个,实现“亩收千斤粮,亩增千元钱”。吉林加大投入,以增积温促早熟为中心,加强田间管理,适时开展除草、中耕、施肥,适时组织喷施植物生长调节剂、叶面肥、抗旱保水剂等1267.07万亩。
投入托了底,粮农心里有了底。
目前,我国已经初步形成了以保障粮食安全、促进农民增收和农业绿色发展为主要目标的农业投入体系。今年,中央各类支农资金投入达到5551.5亿元。1至9月份,农业农村有效投资不断扩大,第一产业固定资产投资10395亿元,同比增长14%,用于农业农村的地方债券发行规模预计超过1600亿元。
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