中共中央办公厅和国务院在2013年引发的《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》（中办发〔2013〕25号，以下简称25号文件），关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定的实施方案当中提出：通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。贫困户和贫困对象的精准识别方案的第一个环节。

国务院扶贫办关于印发《扶贫开发建档立卡工作方案》的通知对于建档立卡工作的目的、步骤、方法都提出了明确的要求和指导，对于甘肃革命老区精准扶贫的建档立卡工作具有非常重要的指导意义。目前甘肃革命老区的建档立卡工作已经取得了较大进展。第一，市县领导重视，宣传动员到位。庆阳、平凉和白银三市市县两级政府均召开会议，落实国家和省委、省政府的要求，部署各级政府和相关领导的任务，统一和提高了广大干部、党员的思想认识。第二，各县区均有相关的工作计划和方案。老区各县区根据省市两级政府的要求，制定了相关的计划和方案，保证建档立卡工作能够实现预期目标。第三，各县区已经建立起了扶贫对象的大数据平台。目前在全省范围内，已经基本建成了扶贫大数据平台，能够为精准扶贫工作提供数据支持。(www.daowen.com)