课题组通过访谈中国人民银行南宁中心支行、广西银保监局、广西地方金融监管局等部门，走访百色市及其辖内田东县、靖西市，玉林市及其辖内博白县、北流市，ī　市及辖内凤山县、东兰县等，实地调研了广西从事农村金融一线业务的金融机构以及一些有代表性的农业企业、农村合作社和贫困户等发现，目前广西扶贫产业发展的金融需求面临两方面的不足。

1.农户不知、不敢利用金融手段发展扶贫产业

课题组通过走访调研发现，目前广西贫困地区农户对金融需求主要以贷款为主，资金来源主要是银行机构。其中，农户小额贷款需求基本都能得到满足，其贷款主要用于购买种子、化肥、农机具等生产资料或者通过“户贷企用”投入农业企业。

贫困农户中有部分农户脱贫意识不强，导致其金融需求不足。比如，课题组在凌爱村调研时发现，对于金融贷款，部分调研的农户对此没有反应，不知道这笔资金用来发展什么，没有金融需求。ī　多方询问，原因如下：一是对市场不清楚，不知道市场需要什么，不知道用金融贷款来发展什么，所以很茫然；二是有发展生产的想法，但是由于交通、信息原因担心产品销路问题；三是想做一点创业，但没有经验，担心失败等；四是由于精准扶贫的优惠政策仅限于建档立卡贫困户，对连片地区的其他农户没有优惠，造成贫困户与非贫困户生产各自为政，无法形成规模效应以及示范效应，影响扶贫成效，导致对金融的需求不足。

2.扶贫产业基础薄弱发展能力不足难以获得金融支持

广西贫困地区大多地处山区，生态环境恶劣，其产业结构相对单一、产业基础较为薄弱，生产经营水平落后，是全区乡村振兴战略推进实施的重点和难点区域。广西扶贫产业基础较弱主要体现在以下几方面：(www.daowen.com)

龙头企业缺乏。2018年底，广西有市级以上农业产业化重点龙头企业1306家。其中，国家级31家，占全国1243家的2.5%；自治区级204家（销售额在10亿元以上的31家）；市级1071家。与广东、江苏、山东等发达省份相比，广西龙头企业在数量、规模、结构和质量上还处于较低的水平，且现有参与产业扶贫的龙头企业还存在数量不多、积极性不高、辐射带贫能力不强等问题。

农产品加工水平低。2018年，广西农产品加工业与农业总产值比值约为1.39∶1，农产品加工整体转化率约为40%，远低于全国2.2∶1和65%的平均水平，与广西农业生产规模明显不相匹配。大部分贫困地区农产品加工业存在产品结构不合理问题，具体表现：产品多为初级产品，精深加工普遍较少，高质量加工产品供给不足，水产品、畜禽、果蔬深加工率低等。

农村电商受冷链物流发展滞后制约明显。广西贫困地区冷链物流体系建设相对滞后，农产品集散、仓储和物流链条还不够完善。物流配送网络多数只建到地市一级，比较大的县城也只是拓展部分的物流配送业务。农产品生产端田间地头冷库、运输端冷藏车辆、加工和仓储端冷库尚未形成，致使农产品在物流过程中造成极大的损失，农业经济以及农村电商的快速发展遭受明显制约。

在农户自身利用金融手段发展扶贫产业的意识不强、扶贫产业基础薄弱两大因素的共同作用下，广西扶贫贷款需求不足，金融机构投放贷款难问题较为严峻，主要表现：目前广西个人、产业、项目精准扶贫贷款笔数呈现全线减少趋势，支持贫困户和扶贫产业的主力军——农合机构的扶贫小额贷款余额、贷款户数呈现双下降态势，深度贫困县贷款余额增速低于广西贷款平均增速等。