1.政府主导推进的体制式扶贫至关重要
习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上明确指出:“我们坚持政府主导,开展大规模专项扶贫行动……我们坚持动员全社会参与,发挥中国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫系统。”从江苏盐城干部挂钩、科技挂钩、企业挂钩、南北挂钩“四挂钩”的产业扶贫机制,甘肃陇南强化财政资金扶持力度,设立电商财政专项资金支持电商产业发展,来宾忻城科学谋划定位,提供产业扶贫政策支撑和河池巴马坚决落实自治区政府脱贫攻坚的政策等区内外稳定长效脱贫样板可以看出,不管是江苏盐城的产业扶贫、甘肃陇南的电商扶贫,还是来宾忻城的“1234”工业扶贫车间和河池巴马稳定脱贫(防止返贫)的经验,都是在政府统一的宏观规划主导下,明确了扶贫的重点区域并设立了专门的扶贫机构,通过对农村经营体制的改革和设立扶贫基金等方法,成功构建了以政府为主体、自上而下体制式扶贫战略,开启了贫困治理的中国新篇章。
2.必须加强思想引导,扶贫先扶志
习近平总书记指出:“人穷志不能短,扶贫必先扶志。”从长效脱贫样板也可以看出,要把扶贫与扶志有机结合起来,要加强思想引导,帮助贫困户树立起脱贫的志气和信心,既要送温暖,更要送志气、送信心。正如习近平总书记所强调的:“如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。”来宾忻城的“1234”工业扶贫车间和河池巴马稳定脱贫(防止返贫)的经验都是加强教育扶贫,教育引导,促使贫困群众不甘贫困,树立脱贫致富的志气。
3.必须要有长效的项目和产业(www.daowen.com)
江苏盐城狠抓产业扶贫,以特色产业、新型业态、农业园区等现代农业项目和产业树立了稳定长效脱贫样板;甘肃陇南2015年初成为全国电商扶贫首个试点市,通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动,以电商项目树立了稳定长效脱贫样板;来宾忻城通过引进企业“驻乡(镇)、进村、入户”建设扶贫车间和以特色资源引进项目,扩大车间数量增强带动力,以扶贫车间树立了稳定长效脱贫样板;河池巴马按照“公司(合作社)+基地十集体经济、农户”的产业发展模式,保证搬迁群众的稳定收入来源。扎实开展产业扶贫也是稳定长效脱贫的重要经验,构建稳定长效脱贫机制必须要有长效的项目和产业。
4.必须加强长效稳定脱贫的精准性和针对性
2017年,习近平总书记指出:“要坚持精准扶贫、精准脱贫,……确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。”从区内外稳定长效脱贫样板可以看出,稳定长效脱贫的方式、产业和特色各有不同,都是从自身的特点和实际出发。所以,各个地方的稳定长效脱贫机制要ī 自身的特点和实际出发,不能搞大一统,各地的长效脱贫机制要符合自身要求,要加强长效脱贫机制的精准性和针对性。
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