一是“收官”与“开局”的交汇。从广西乡村发展进程的整体来看,在直到全面建成小康社会前的这段时期,广西都将处于脱贫攻坚收官与乡村振兴开局叠加交汇的特殊阶段。脱贫攻坚进入啃最难啃的硬骨头、攻城拔寨的紧要关头。2019年和2020年,广西还有1262个深度贫困村、61.16万深度贫困地区贫困人口的脱贫任务需要完成,面临解决贫中之贫、困中之困的难题;同时,乡村振兴的集结号已经吹响,乡村振兴战略规划的第一个五年目标已经明确,面对着脱贫还不能松劲、振兴已经要发力的局面。因此,在这个阶段广西必须“两手抓”,既要“一手”确保脱贫攻坚任务的如期完成,即在2020年完成脱贫任务前仍然要坚持以脱贫攻坚为重心,也要“一手”推动脱贫攻坚向乡村振兴的有机对接,以提高扶贫脱贫的质量和成色来最大限度地夯实乡村发展的基础,进而确保和促进乡村振兴的全面起步、顺利开局。
二是“快”与“慢”的同在。从广西贫困地区发展的现状来看,贫困地区追赶的步伐快(2018年,广西54个国定和区定贫困县中,有27个县第一产业增加值增速、有39个县农民收入增速分别高于广西平均水平),但总体的发展还是慢(2017年,54个国定和区定贫困县中有45个县人均地区生产总值低于全区平均水平;2018年,广西国定贫困县农民收入低于广西平均水平1673.8元);虽然在脱贫攻坚中摆脱了贫困,实现了脱贫摘帽,但54个贫困县(国定县、区定县、待遇县)仍然落后于其他地区。这些后发展地区迫切需要把脱贫攻坚的强劲动力转化为乡村振兴的全新动能,这就要求广西在脱贫攻坚冲刺的同时为脱贫地区乡村振兴提前做好群众观念、发展规划和支持政策上的衔接,并在夺取脱贫攻坚全面胜利后以乡村振兴战略继续激发后发展地区的内生动力和外在活力,助力破解相对落后,实现全面振兴和共同富裕。(www.daowen.com)
三是“断”与“接”的转向。脱贫攻坚让所有民族、所有贫困地区和所有贫困人口一道迈入小康,使广西建成全面小康社会中基础最弱、发展最难的部分得到解决,取得的决定性进展和历史性成效为广西乡村全面振兴补上短板。但是,脱贫攻坚更多是靠政策的特惠性、投入的输入性,在2020年攻坚战打完、全面小康建成以后的断供下,脱贫但仍落后的后发展地区将面对体制机制衔接断链、产业后续发展断层、内生动力激发断档的局面,面临从脱贫到振兴对接的“转向”问题,必须要在对接的导向、对接的重点、对接的路径上做好文章,把现有的攻坚帮扶举措逐步调整为振兴的日常发展措施,实现乡村振兴与脱贫攻坚的有机对接和平稳过渡。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。