【摘要】:自然环境恶劣、贫困程度深、脱贫摘帽难度大、无长线产业支撑、贫困群众持续增收难及脱贫后返贫等问题依然是困扰广西深度贫困地区稳定脱贫的主要短板和薄弱环节。课题创新性地提出了稳定脱贫长效机制实践模式的两个重点领域:一是基于新技术建立广西区块链精准扶贫管理平台;二是基于广西生态金不换优势建立基于碳市场的生态补偿扶贫的长效机制。
课题由智库联盟成员单位南宁师范大学承担。
课题组认为,广西深度贫困地区的贫困人口相对集中且连片分布在桂西北石漠化片区,具有贫困人口占比高、贫困发生率高,人均可支配收入低,低保与五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重的“两高”“一低”“三重”典型贫困特征。自然环境恶劣、贫困程度深、脱贫摘帽难度大、无长线产业支撑、贫困群众持续增收难及脱贫后返贫等问题依然是困扰广西深度贫困地区稳定脱贫的主要短板和薄弱环节。
课题组从政府层面、策略层面和保障层面创新性地构建了深度贫困地区稳定脱贫“三位一体”长效机制的理论模式和八大稳定脱贫长效机制的实践模式,理论模式的核心内容可概括为政府主导,社会参与,优势互补,充分激发贫困群众的积极性、主动性和参与性。实践模式包括:稳定脱贫政府统筹机制、产业稳定脱贫长效机制、教育稳定脱贫长效机制、生态稳定脱贫长效机制、消费扶贫长效机制、精准兜底脱贫长效机制、防返贫长效机制和组织保障长效机制。(www.daowen.com)
课题组依据理论模式和实践模式,从总体层面和两个重点领域提出相应政策建议。总体层面上:广西深度贫困地区的各个县(市、区)应该突出自身特色和优势资源,选择性地实地实践稳定脱贫长效机制,进而凝练提升成为深度贫困地区稳定长效脱贫的广西模式和广西经验,为中国开展贫困治理工作提供广西方案,同时为世界各国开展贫困治理提供中国智慧和中国方略。课题创新性地提出了稳定脱贫长效机制实践模式的两个重点领域:一是基于新技术建立广西区块链精准扶贫管理平台;二是基于广西生态金不换优势建立基于碳市场的生态补偿扶贫的长效机制。
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