福建有史以来就是一个自给自足的农业自然经济占主导地位、工业基础非常薄弱的农业省份。全省农村劳动力数量相当庞大。农村劳动力转移就业难度大,成为阻碍福建农村经济发展的重大问题。农村劳动力因素影响福建农村经济发展可以从以下两方面进行论述。一方面,农村劳动力整体素质仍偏低,严重制约农业经济的发展。由表3-3可见,2016年,福建农村劳动力资源的总体文化素质低,农业劳动力的文化程度更低,小学以下文化程度仍占50.8%,文盲率高达7.1%,而高中以上文化程度仅占8.3%。农村务农劳动力仍表现出“高龄化”和“低质化”的趋势,留守农村的以妇女、儿童、老人为主,且以体弱、文化素质较低的妇女和老人从事农业生产为主。另一方面,农村外出劳动力受教育程度虽明显高于农村劳动力整体水平,但仍难以适应经济发展及产业结构升级对高素质劳动力的需求。近年来,随着福建经济的快速发展,资本有机构成提高,企业容纳农村剩余劳动力的数量在减少,质量要求又在不断提高。而农村劳动力素质偏低,技能单一,从事的行业范围十分有限,多数只能从事一些农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业、服装等技术含量不高的劳动密集型行业,抗风险能力较低,极易受到外界不确定因素的影响,由此制约了福建城镇化水平的提高,又反过来对福建农村经济发展产生不利影响。
综合分析显示,目前福建农村劳动力资源总体素质偏低,影响到农民了解、学习、采用和掌握新技术进行农业结构调整的能力,严重制约农业经济发展;同时也不利于农村剩余劳动力的有效转移,既影响农民收入的增加,也不利于城镇经济的结构升级,制约了福建社会主义新农村的建设及农村经济的整体发展。(www.daowen.com)
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