党的十七届三中全会提出，到2020年，要实现城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权利得到更好落实。将“建设社会主义新农村，加快农村文化事业的发展”作为新形势下推进农村改革发展的战略任务。农村文化建设是新农村建设的重要组成部分，新农村建设的目标中蕴含了文化建设的各个方面。以科技促发展，加快经济建设，才能达到生活富裕；以文化提升农民素质，开拓视野，才能形成乡风文明、村容整洁、管理民主的新局面。因此，在当前建设“和谐海西”的背景下，作为海峡西岸经济区主体的福建省，不断推进其农村文化建设，加快农村公共文化产品的供给，具有重大的现实意义。

农村公共文化产品，指满足农村居民日益增长的物质文化需求，以政府为供给主体向农村提供的具有文化渗透性的各种文化产品和服务。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，农村公共文化建设主要指为丰富农民文化生活提供的设施、场所和各种文化活动、服务项目等方面的内容，是具体化的文化内容，也是文化载体。因此，当前农村公共文化产品的应包括：农村公共文化基础设施，如广播电视网络、农村数字化信息服务网络及其服务点；群众文艺活动场所（如电影院、剧院、文化活动广场、文化馆、图书馆、乡镇文化活动站、村图书屋、体育活动场所）等。伴随着经济的快速增长，居民对教育、医疗、社会保障等方面的公共需求也开始全面快速增长，现有的公共服务难以满足快速变化的需求，公共服务供需矛盾日益突出。尤其是在广大农村地区，由于长期以来城乡二元经济结构的存在和农村政府财力投入的严重不足，城乡公共服务供给差距日益扩大，农村公共服务供需矛盾更为尖锐。

陈文芳提出目前在公共物品供求上仍存在总量失衡、结构失衡、地区失衡等问题，阻碍了新农村建设的进程。为此，必须建立民主、科学的供给决策机制和需求表达机制，多元化的供给主体选择机制，多渠道融资机制以及长期有效的监督约束机制。^[50]韦娜从供给主体政府、需求主体农民以及供需平台方面分析农村公共文化产品供需矛盾原因，并借鉴了国内外公共文化产品供需均衡的经验，针对性地提出了实现福建农村公共文化产品供需均衡的建议，包括：改革体制机制，完善政府的服务职能；加强农民自身建设，发挥农民主体作用；搭建文化供需平台，发挥民间机构的作用。^[51](www.daowen.com)

刘淑兰等根据福建部分农村地区的公共文化产品供给与需求的调查情况，分析当前福建新农村建设中存在的文化产品供需问题矛盾，还探讨了农民缺乏对公共文化产品健全的沟通机制、城乡二元结构造成城乡公共文化产品供给水平差距拉大、地方政府对文化管理体系不够完善、农村公共文化基础设施落后等现实原因，并从构建和谐社会，加强社会主义新农村建设、满足农民文化需求的视角，尝试针对性地提出了完善福建农村公共文化产品供给机制的建议。^[52]廖添土和陈海波针对公共服务供需矛盾进行了实证分析，发现目前农村公共服务体系仍然存在供给总量不足、结构矛盾突出等问题，制约了福建农村经济的进一步发展和繁荣，并提出创新农村公共服务供给决策机制，实现农村公共服务供给主体多元化，构建财权与事责相匹配的农村公共财政，加强对农村公共服务供给的监督和约束等政策建议。^[53]

和红依据“养老服务供给来源”可将福建现行农村养老服务模式划分为集中居住服务、农村居家养老服务和互助养老服务三种模式，每种模式有其独特的运作机制、建立及普及的适应性条件。处于起步阶段的福建农村社会养老服务不可避免存在着重建设轻管理、服务供需不匹配、区域发展的不均衡和专业服务人员缺乏等共性问题，须因地制宜地选择农村养老服务机构开办形式，规范养老服务机构和设施的运行，转变养老公共服务财政投入格局，加强专业养老服务队伍建设，以构建福建农村社会养老服务的可持续发展路径。^[54]王艺霖和刘淑兰研究发现，当前，福建农村公共文化扶贫取得一定的成效，如设施配备逐步健全、资金投入不断增大、扶贫主体多元化、扶贫形式更加丰富，但仍存在文化传承困难、农民素质偏低、人才队伍规模小、保障机制不健全等困境。基于此，笔者运用实地调查和访谈法，在乡村振兴战略指导下，从丰富农村公共文化扶贫内容、创新形式、开发特色产品、保障扶贫成效等方面提出福建农村公共文化扶贫的路径。^[55]郑小玲和林叶露认为农村公共服务体系存在非均等化是导致福建农村公共服务供给侧存在问题的根本原因。具体而言，供给效率低、结构不合理、地区差异大是供需失衡的主要原因。作者发现福建农村公共服务的财政支出增长缓慢，公共服务供给不足，城乡基本公共服务出现供需失衡，并提出应合理配置公共服务产品供给，加强地方政府间协同合作，完善农村公共服务供给决策机制，促进公共服务共享均等化。^[56]洪彦荣和曾芳芳以云霄古茶园与茶文化系统为例，分析福建农业文化遗产休闲价值构成，分别从经济价值、文化价值、社会价值方向挖掘云霄古茶休闲价值，并探讨开发云霄古茶休闲价值的相关途径。^[57]