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近年来,寄递服务行业发展迅速,为商贸经济活动和群众生活提供了快捷、便利和高效的服务,但不容忽视的是,由于寄递服务具有简便快捷、人物分离的特点,不法分子通过寄递渠道贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品的案件时有发生,严重影响了寄递渠道的安全畅通。建立并严格执行收件验视制度,是实现寄递渠道安全的重要保障,关系到社会公共安全和国家安全,关系到用户的生命财产安全,关系到一线从业人员的人身安全和邮政企业的财产安全。作为一名快递收寄工作人员,如何验视快件?如何判定哪些是违禁品、限寄品?如何处理快件验视中出现的异常情况?
工作认知页
一、快件收寄验视概述
(一)快件收寄验视的定义
快件收寄验视是指邮政企业或快递企业在收寄时查验用户交寄的邮件或快件是否符合禁寄、限寄规定,以及用户在邮件详情单或快递用单上所填报的内容是否与其交寄的事物相符的过程。
(二)收寄验视的内容
验视的内容主要有两方面:
(1)查验邮件、快件是否符合禁寄、限寄的规定。
(2)查验详情单或运单上所填报的内容是否与交寄的实物相符。
资料链接5-1
【收寄验视的有关规定】
《中华人民共和国邮政法》第二十五条规定;对用户交寄的信件,必要时邮政(快递)企业可以要求用户开拆,进行验视,但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的,邮政(快递)企业不予收寄。对信件以外的邮件(快件),邮政(快递)企业收寄时应当当场验视内件,用户拒绝验视的,邮政(快递)企业不予收寄。
《邮政行业安全监督管理办法》第九条规定:用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按规定出示有效身份证件的,邮政企业、快递企业不予收寄。特殊时期,按照国务院邮政管理部门的规定,寄件人应出示有效身份证件,收寄单位应按要求记录寄递物品和寄件人信息。
(三)收寄验视的程序
收寄验视可按以下两种方式进行,一是先填单后验视,二是先验视后填单。
1.先填单、后验视
先填单、后验视的作业流程如图5-1所示。
图5-1 先填单、后验视的作业流程图
2.先验视、后填单
先验视、后填单的作业流程如图5-2所示。
图5-2 先验视、后填单的作业流程图
二、禁寄物品类别以及识别方法
禁、限品在运输过程中,因气压、温度变化,或受震动、空气限制等影响,可能发生爆炸、自燃、有毒气体泄漏等等,会对生命财产安全造成极大威胁。
禁运品:指在任何情况下,均不能受理的物品。
限运品:指在特定条件下,需要满足特定条件方可受理。
禁止寄递物品以及特征如表5-1所示。
禁止寄递物品管理规定请扫码观看
表5-1 禁止寄递物品以及特征
续表
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除以上14类违禁品外,还有间谍专用器材、非法伪造物品、侵犯知识产权和假冒伪劣物品、禁止进出境物品以及《危险化学品目录》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危险化学品名录》《易制毒化学品的分类和品种目录》《中华人民共和国禁止进出境物品表》载明的物品和《人间传染的病原微生物名录》载明的第一、二类病原微生物等,以及法律、行政法规、国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。
资料链接5-2
【收寄验视歌】
寄递安全记心间,收寄验视第一关;敬告用户需配合,法律规定大于天。当面验视和封装,细细清查不违章,内件运单应相符,禁寄物品拒绝收。用户预先已封装,我要验视请开箱;切莫省事嫌麻烦,谨防炸弹包中藏;曾有兄弟受伤害,血的教训不可忘。易爆易燃腐蚀品,烈性毒药生化品,放射元素及容器,危害社会易伤己,拒绝收寄合法理,处置方法最要紧。濒危生物及制品,动物器官和肢体,管制刀具与文物,国家禁寄惹不起;发现反动宣传品,既报领导又报警。毒品藏匿花样多,仔细检查莫放松,粉末液体慎重收,机电装置重点防。验视完毕妥封装,当面称重计费用。地址姓名电话号,规范填写不可少。贵重物品应保价,如遇丢失损失小。寄递关联千万家,工作生活都要他,各位兄弟需谨记,莫图省事惹祸殃。
思考:收寄验视工作不到位,会给个人、企业、社会带来哪些危害?
三、收寄验视方法
(一)观
“观”是指观察寄件人,对以下人员要特别注意:
(1)精神紧张、言行可疑、假装镇静者。
(2)规定的营业时间将结束或已经结束,匆忙交寄邮件、快件者。
(3)与公安机关通缉的嫌疑人外貌特征相似的人员。
(4)故意遮掩面部或过分化妆者。
(5)表现异常、催促检查者。
(6)态度蛮横、不愿接受检查者。
(7)冒充熟人、假献殷勤者。
(二)问
“问”是指对以下事项应特别注意询问:
(1)问清物品的名称、属性、用途等,对含糊其辞、语言前后矛盾者要特别关注。
(2)问寄件人是否为别人代寄,对为陌生人代寄的情况要特别注意。
(3)问寄件人贵重物品是否增加保价和保险服务。
(三)看
“看”是指通过观察和触摸物品外部,发现可疑点。
(1)经过伪装的邮件、快件。
(2)质量不均、厚薄不匀的邮件、快件。
(3)有个别部位突起或过硬的信件。
(4)内部有粉末状物品的信件。
(5)包装或者信封有油污渗出或者变色。
(6)粘贴过多的邮资信件。
(7)缺少邮寄地址的信件。
(8)不寻常的质量或者体积大。
(9)使用限制性语言(如“某某亲启”等)的邮件、快件。
(四)查
“查”是指通过检查邮件、快件内件,发现可疑点。
(1)是否装有易燃易爆等危险品和禁忌品。
(2)有关部门通报应检查的物品。
(3)是否携带均匀透明、淡黄色至棕色、油状或黏稠状态等液体物质和粉末状固态可疑物质。
(4)易藏匿爆炸品的物品如罐状物品、玩具、电器、中间挖空的书籍,卷曲的印刷品、物品的空隙、服装夹层是否藏有异物。
(5)所查物如有拉链及分层,注意拉链下方,上下层之间有无连接物,以防松发或拉发爆炸装置。
(6)多块拼装结成的木箱,应先拆一侧板,确认内部物品与箱盖无连接物时,方可打开箱盖,分层检查内装物。
(五)掂
通过“掂”邮件、快件,根据物品是否过重或轻、与正常重量是否相符,发现可疑点。
(六)称(www.daowen.com)
(1)检查邮件、快件内件包装是否标明质量。
(2)通过用秤称重后与内件标明质量相比看是过重或过轻来判别是否为可疑邮件、快件。
(七)闻
通过嗅闻从被检查物品中散发出来的气味,判断该气味与被检查物品应有的气味是否相符,对具有刺激性气味、酸味、芳香味、氨味、苦杏味等气味的物品要特别关注。
(八)听
(1)通过听,判断邮件、快件内部是否有机械手表、石英钟,洗衣机、电风扇定时器等改装的机械定时装置。
(2)通过听,发现是否有其他异常声音。
四、收寄发现禁寄品的处理
收寄过程发现各种禁寄品,处理方法如表5-2所示。
表5-2 收寄过程中禁寄品的处理方法
五、限制寄递物品的规定
为适应国家控制某些物品流通的需要,对个人寄递的物品限定在一定数量范围内,这就是限寄。限寄规定是本着既照顾和方便用户的合法需要和正常往来,又限制投机倒把和走私违法行为而制定的。我国海关根据上述精神,并结合国内物资供销条件,对个人邮寄出口物品,制定了“自用”和“合理数量”的限制原则。所谓“自用”是指用户寄递出口的物品,以亲友之间相互馈赠为目的,而不是以牟利为目的;所谓“合理数量”是指在正常使用的条件上,基本上能满足用户自用所需的数量。
(一)我国限寄出境的物品
(1)金银等贵重金属及其制品。
(2)国家货币。
(3)外币及其有价证券。
(4)无线电收发信机、通信保密机。
(5)贵重中药材及其成药(席香不准邮寄出境)。
(6)一般文物等[一般文物指公元1795年(乾隆五十九年)后的,可以在文物商店出售的文物]。
(7)海关限制出境的其他物品。
(二)我国限制进境的物品
(1)无线电收发信机、通信保密机。
(2)烟、酒。
(3)濒危的和珍贵的动物、植物(含标本)及其种子和繁殖材料。
(4)国家货币。
(5)海关限制进境的其他物品。
(三)我国海关对限制寄递物品的限量与限值规定
根据海关的有关规定,在国内范围互相邮寄的物品:卷烟、雪茄烟每件以两条(400支)为限(二者合寄时亦限400支);邮寄烟丝、烟叶每次均各以5kg为限,两种合寄时不得超过10kg:每人每次限寄一件,不准一次多件或多次交寄。
对于寄往国外的物品,还应遵守海关限值的有关规定:寄往国外的个人物品,每次价值以不超过人民币1000元为限,免税额为人民币500元,超出的,仅征超出部分。中药材、中成药以人民币200元为:限寄往香港、澳门的个人物品,每次限值为人民币800元,免税额为400元。中药材、中成药以人民币100元为限。这里说的中成药是指注册商标上标有“省(市)卫准字”的中成药,商标上标有“省(市)卫健字”的保健中成药不属本限制范围,外国人、华侨和港澳台胞邮寄出口的物品,如果是用外汇购买的,只要不超过合理数量,原则上不受出口限制。
限制寄递物品在寄达国(或地区)有限量、限值规定的,应按寄达国(或地区)的规定办理。
(四)寄递物品许可证
1.出口许可证
寄往国外的物品类快递件,其内件的性质和数量是否需要许可证,由海关根据国家法令规定办理。这种出口许可证,应由寄件人向北京、天津、上海、广州等地的对外经济贸易管理机构领取,以便海关凭证放行。
2.进口许可证
进口许可证是寄达国海关对进口快递件凭以放行的证件。此证件可向寄达国进出口贸易管理机关或该国驻我国的商务代表机关领取。一般情况下,寄达国的海关对寄递进口物品,其种类和数量不超过规定的,不要进口许可证。只有超过规定范围的,或对于某些含特殊物品的快递件,需有进口许可证方能进口。
练一练
一、选择题
1.限寄物品是对( )寄递的物品限定在一定数量范围内。
A.收件人 B.寄件人 C.收寄部门 D.处理部门
2.以下不属于危害公共卫生的物品是:( )。
A.未经硝制的兽皮 B.肢体
C.动物器官 D.经药制的兽骨
3.以下不属于国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品是( )。
A.濒危野生动物及其制品 B.国家秘密文件和资料
C.管制刀具 D.家用电器
4.下列物品中哪些不是违规禁寄物品( )。
A.硫酸 B.珍贵文物
5.下列关于禁限寄描述中,不正确的是( )。
A.限寄规定是本着照顾和方便客户的合法需要和正常往来,限制走私违法行为而制定的
B.限制的范围包括价值上的限制和数量上的限制,也就是通常所说的限值和限量
C.金银等贵重金属及制品属于限制寄递出境的物品
D.无线电收发信机、通信保密机不属于限制寄递出境的物品
6.下列关于我国海关对限制寄递物品的限量和限值描述中,不正确的是( )。
A.巻烟、雪茄烟每件以二条(400支)为限,两种合寄时也限制在400支之内。
B.寄递烟丝、烟叶每次均以5kg为限,两种合寄不得超过10kg,每人每次限一件,不准一次多件或多次交寄。
C.寄往香港、澳门、台湾地区的个人物品,每次价值以不超过人民币800元为限、其中400元以内部分免税,超过400元的部分免征税。
D.寄往香港、澳门、台湾地区的个人物品,中药材、中成药以人民币200元为限。
7.下列关于我国海关对限制寄递物品的限量和限值描述中,不正确的是( )。
A.寄往香港、澳门、台湾地区的个人物品,中药材、中成药以人民币100元为限。
B.中成药是指商标上有“省(市)卫健字”的中成药,商标上有“省(市)卫健字”的保健中成药不属限制范围。
C.寄往国外的个人物品,每次价值以不超过人民币1000元为限,其中人民币50元以内部分免税,超过500元的部分需征税。
D.寄往国外的个人物品,中药材、中成药以人民币200元为限。
8.寄递物品的验视内容不包括( )。
A.寄递物品性质,检查寄递物品是否属于禁限物品
B.检查寄递物品的实际数量,确保实际数量与运单上注明的数量保持一致
C.识别寄递物品的名称、运单上的寄递物品名称与实际寄递物品名称保持一致
D.检查寄递物品的质量,保证物品为合格产品
二、简答题
1.快件收寄验视的工作内容有哪些?
2.举例说一说禁寄品、限寄品都有哪些以及如何收寄?
三、案例分析
【案例1】 2014年11月30日,成都福尔斯特医药技术有限公司(以下简称“福尔斯特公司”)竟将50kg危险化学品——氯化亚砜交给中通快递四川分公司(以下简称“中通四川”)寄递,该化学品在重庆卸货中转时发生泄漏,致重庆中通分拨中心两名装卸人员出现呕吐症状。
【案例2】 2018年8月。汕头市公安局禁毒支队联合濠江区公安分局禁毒大队在相关警种的指导支持下,抓获涉嫌寄毒嫌疑人李某森,并顺藤摸瓜抓获吸贩毒嫌疑人6名,共缴获毒品冰毒疑似物约34.5g。而令人意想不到的是,李某森竟曾是一名快递员,他凭借对快递行业的熟悉了解,多次贩卖、运输毒品。被抓获时,他正准备通过快递寄出毒品。
结合案例,思考:
1.作为一名快递收寄工作者,应该具有哪些职业素养?肩负什么样的社会责任?
2.如果在快递收寄过程中,发现危险品、毒品应该如何处理?
任务训练页
一、接受任务
今天,YT快递公司揽收员小李接到了三位客户办理的快件寄递业务:客户王先生邮寄3条香烟(20盒/条,20支/盒)给广州的朋友;客户于先生邮寄一组蓄电池给老家的亲戚;客户李小姐邮寄一套护肤品给桂林的朋友。请模拟小李揽收员的身份,完成收寄验视工作。
二、制定计划
本次任务要求同学们在课堂上分小组完成验视快件工作。
三、任务实施
四、活动成果
五、任务评价
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