1.规模养殖场肉羊生产的配置效率测算结果及分析

表8-8是在可变规模报酬（VRS）和不变规模报酬（CRS）假设条件下，调研地区规模养殖场肉羊生产的成本效率、技术效率及配置效率的平均值估计结果。可以看出，无论是成本效率、技术效率还是配置效率，CRS假设条件下的效率值均小于VRS的；根据Zheng等（1998）的建议，当在两种效率假设取得的值不同时，应当以VRS假设下的结果为主。故本书将基于VRS假设下获得的结果对调研地区规模养殖场肉羊生产的配置效率值进行分析。

调研地区规模养殖场的肉羊生产配置效率平均值为0.6630，规模养殖场肉羊生产的配置效率不高，存在显著的配置效率损失。这表明，规模养殖场肉羊生产配置效率还有很大的提升空间，通过优化投入要素的组合以改善配置效率，规模养殖场肉羊生产的成本还有很大的降低空间。在样本总体中，养殖规模分别为200只以下、200～500只和500只以上的规模养殖场肉羊生产配置效率值分别为0.5832、0.7037和0.7208，可见，养殖规模越大的规模养殖场，其肉羊生产的配置效率水平也越高。从各省（区）来看，陕西、新疆、甘肃、内蒙古和河北规模养殖场肉羊生产配置效率值分别为0.7314、0.6637、0.6888、0.6594和0.5182，陕西规模养殖场肉羊生产配置效率值最高，甘肃和新疆次之，而河北规模养殖场肉羊生产配置效率水平最低，各省（区）规模养殖场肉羊生产的配置效率均不高，均存在显著的配置效率损失，都还有很大的提升空间。分规模来看，甘肃、内蒙古和河北不同规模养殖场肉羊生产的配置效率水平在总体上表现出与样本总体相同的特征，在陕西和新疆，养殖规模在200～500只规模养殖场肉羊生产的配置效率均高于200只以下和500只以上的规模养殖场。因此，从总体上来看，养殖规模（能繁母羊存栏量）较大的规模养殖场的肉羊生产配置效率要高于规模较小的规模养殖场。

表8-8　样本总体及各省（区）按能繁母羊划分不同规模养殖场肉羊生产配置效率情况

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从规模养殖场肉羊生产的成本效率来看，调研地区规模养殖场的肉羊生产的成本效率平均值为0.4600，陕西、新疆、甘肃、内蒙古和河北规模养殖场肉羊生产的成本效率的平均值分别为0.3521、0.4582、0.5459、0.4064和0.4318，各省（区）规模养殖场肉羊生产的成本效率值均比较低，存在显著的成本效率损失，从而导致肉羊生产的配置效率水平也比较低下。在样本总体中，养殖规模分别为200只以下、200～500只和500只以上的规模养殖场肉羊生产成本效率值分别为0.4037、0.4823和0.5194，可见，养殖规模越大的规模养殖场，其肉羊生产的成本效率水平也越高。从各省（区）来看，陕西、新疆和河北不同规模养殖场肉羊生产的成本效率水平在总体上表现出与样本总体相同的特征，在甘肃，养殖规模在200～500只的规模养殖场肉羊生产的成本效率高于200只以下和500只以上的规模养殖场，而在内蒙古，反而表现出养殖规模在200～500只的规模养殖场肉羊生产的成本效率低于200只以下和500只以上的规模养殖场，且500只以上规模养殖场肉羊生产的成本效率最高。因此，从总体上来看，养殖规模较大的规模养殖场的肉羊生产成本效率也要高于规模较小的规模养殖场。

2.规模养殖场肉羊生产的配置效率影响因素分析

不同规模养殖场在各投入要素的相对价格不同的情况下，对各种投入资源的配置行为存在一定的差异。与影响技术效率的因素类似，通常情况下，可能会对规模养殖场配置效率产生影响的因素主要包括规模养殖场的投资规模、所有制形式、管理人员与技术人员等人力资本状况，经营年限、饲养规模、技术采用情况、参与合作社、协会等组织情况，政策扶持以及地区差异等方面。奇台县和天祝县作为近年来肉羊规模养殖场发展较为迅速的两个县，虽然在肉羊技术采用情况、政策扶持方面和参与合作社、协会等组织方面存在着共同点，但是由于地区资源禀赋条件、养殖品种、养殖习惯、各投入要素市场价格等差异，在肉羊生产过程中配置各要素资源时存在较大的差异，进而导致两个地区肉羊生产配置效率也存在很大的差异。本书以奇台县西北湾乡某牛羊养殖场和天祝县某规模养殖场为例进行对比分析来说明。(www.daowen.com)

新疆奇台县是农牧业大县，拥有可耕地200万亩，年播种面积187万亩，其中玉米40万亩，年产秸秆4.6亿千克，利用率为50%以上。有可利用草原984.4万亩，年产牧草89.86万吨，建成优质人工饲草料地6万亩。2013年，奇台县围绕“新增肉羊100万只新增肉牛10万头”的发展目标，按照“规模经营、规范管理、示范引领、科技应用、提升品质、创优品牌”的原则，精心打造天山东部肉牛肉羊养殖示范基地，引导扶持农牧民和各行各业社会资本入驻基地及新办肉牛肉羊养殖场。以西门塔尔牛、德国肉用美利奴羊（简称“德美肉羊”）为主导品种，大力推广“同期发情”“多胎高产”“胚胎移植”等繁殖技术，采取外购、自繁等措施提升良种率，增加优质能繁母畜存栏。在肉牛肉羊良繁场、标准化示范场推广应用全日粮混合机械（TMR），提高秸秆加工利用率，降低饲养成本等措施，从而加速推进肉牛肉羊规模化、科学化养殖进程。截至2015年7月，奇台县已建成并验收合格15个德美肉羊标准化规模养殖示范场、良繁场，主要集中在天山东部肉牛肉羊养殖示范基地。

以奇台县西北湾乡某牛羊养殖场为例，2015年该场肉羊生产的配置效率值为0.9500，虽然存在一定的配置效率损失，但是与其他调研规模养殖场相比仍偏高。该场成立于2013年，注册资金540万元，占地60亩，属于能人主导型的规模养殖场，现有管理人员及技术人员共11人，常年雇佣工人3人，参与合作社、协会等组织，并享受奇台县标准化规模养殖场55万元的奖励资金以及畜牧养殖机械购置补贴等资金扶持，规模养殖场为周边农牧民提供种羊配种和实用养殖技术服务。2015年，该场德美肉羊能繁母羊存栏量为840只，年底存栏总量达到1650只，当年共出栏肉羊760只，平均出栏活重为60千克/只，而出栏羊平均的精饲料投入量为59.30千克/只，精饲料平均价格为2.00元/千克，青粗饲料投入量为226.74千克/只，青粗饲料平均价格为0.45元/千克，劳动力投入量为0.56标准工日/只，劳动力的平均市场价格为140.63元/标准工日，固定资产折旧费用为123.27元/只，其他物质与服务费用（饲盐费、医疗防疫费、死亡损失费、圈舍和机械等修理维护费及草场建设维护等费用）为235元/只。

甘肃省天祝县位于高海拔（海拔在2040～4874米之间）地区，是典型的高寒牧区，拥有得天独厚的草地资源，天然草场面积达41.6万亩，占土地总面积的64.81%，是甘肃省草食畜牧业优势产区之一，也是甘肃省人民政府确立的牛羊产业大县之一和肉羊产业示范县之一。甘肃高山细毛羊一直是当地的优良品种，也是绵羊的主要品种，占该县绵羊存栏量的80%以上。受近年来国内羊毛市场价格不景气，而羊肉价格持续快速上涨的双重影响，当地政府引导养殖户和规模养殖场在非核心产区对甘肃高山细毛羊进行杂交改良，注重开发其肉用性能，并相继出台一系列的措施扶持肉羊产业的快速发展。在2011年起实施的中央现代农业生产发展资金肉羊产业项目的有力助推下，截至2015年底，天祝县已累计建成标准化养殖暖棚5.23万座，规模养殖场1161个，培育规模养殖户1.47万户，规模化养殖比例超过70%，肉羊出栏量达55.74万只，较2010年增长了28.88%（杨振海，2016）。

与陕西省横山区的情况类似，正是由于当地政府的重视和社会资本源源不断地加入到规模养殖场中，不少从事其他行业的企业家纷纷回乡投资，带动了当地肉羊产业发展的同时也产生了很多问题。比如，尽管天祝县属于牧区县，但天然草原产草量有限，若一味地追求大规模，势必造成本地饲草短缺，草料价格飙涨，饲养成本增加的局面。以天祝县某规模养殖场为例，2015年其肉羊生产的配置效率仅为0.1770，存在显著的配置效率损失。该场成立于2014年，投资注册金额为120万元，属于合作组织主导型的规模养殖场，现有管理人员及技术人员3人，还有5名长期雇工工人，饲养品种为甘肃高山细毛羊。2015年细毛羊能繁母羊存栏量为300只，不及最初设计的养殖规模，圈舍利用率偏低；细毛羊存栏总量为800只。2015年，该场出栏肉羊320只，平均出栏活重为33千克/只，而出栏羊平均的精饲料投入量为375千克/只，精饲料平均价格为2.40元/千克，青粗饲料投入量为25千克/只，青粗饲料平均价格为1.00元/千克，劳动力投入量为0.15标准工日/只，劳动力的平均价格为80元/标准工日，固定资产折旧费用为83.90元/只，其他物质与服务费用（饲盐费、医疗防疫费、死亡损失费、圈舍和机械等修理维护费及草场建设等）为32.38元/只。

通过对比奇台县西北湾乡某牛羊养殖场和天祝县某规模养殖场2015年肉羊生产的配置效率水平及其在肉羊生产过程中根据各要素不同价格进行的资源配置情况可以看出，两个规模养殖场肉羊生产配置效率水平差距很大。奇台县西北湾乡某牛羊养殖场出栏肉羊的平均活重是天祝县某规模养殖场1.82倍，但是根据不同投入要素价格配置资源，奇台县西北湾乡某牛羊养殖场在肉羊生产过程中的投入的精饲料平均市场价格、青粗饲料市场价格和劳动力投入平均价格分别是天祝县某规模养殖场的83.33%、45.00%和175.79%。由于相对而言，精饲料价格较高，奇台县西北湾乡某牛羊养殖场在保证肉羊充足营养的同时用更多的青粗饲料作为替代，从而一定程度上降低了养殖成本，提高了肉羊生产的配置效率水平（见表8-9）。由此不难看出，相较于合作社主导型的规模养殖场而言，养殖规模更大、能人带动型的规模养殖场肉羊生产配置效率更高，这主要是因为这类规模养殖场具有吸引优势要素资源的能力。养殖规模越大的规模养殖场通常能够以更低廉的价格、更便捷的渠道获取到所需的饲草料资源；由于是能人带动，因而在肉羊养殖过程中养殖技术和经验相对更加成熟和丰富，从而更懂得如何合理地配置现有的各项投入要素，从而获得更大的产出。

表8-9　奇台县和天祝县规模养殖场肉羊生产各投入产出水平对比

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数据来源：根据国家绒毛用羊体系产业经济研究团队赴新疆和甘肃的调研资料整理。