1.规模养殖场肉羊生产的技术效率测算结果及分析

表8-6是样本总体及各省（区）按能繁母羊划分不同规模养殖场肉羊生产技术效率测算结果。可以看出，调研地区规模养殖场的肉羊生产综合技术效率平均值为0.5921，存在显著的技术效率损失，且养殖规模处于200只以下、200～500只和500只以上的规模场肉羊生产综合技术效率值分别为0.6612、0.5733和0.4931，即养殖规模越大效率水平越低。根据调研可知，近年来随着国内市场对羊肉消费需求的不断增加，国家肉羊标准化规模养殖的不断推进，越来越多的规模养殖场应运而生。然而，正是由于政府部门的重视和社会资本源源不断的加入到规模养殖场中，不少从事其他行业的企业家和有识之士纷纷回乡投资，带动了肉羊产业发展的同时也产生了很多问题。如盲目的追求大规模，使得养殖场圈舍建设投资过大，饲草料基础体系建设没有跟上，养殖场的生产能力没有被充分发挥出来，造成资源浪费；部分投资人士开办养殖场的主要目的是为了争取上级的项目资金，提高自身政治待遇，本身并不热衷于养殖事业；大部分养殖场不注重先进实用技术的应用、疏于管理，导致肉羊疫病频发、死亡等现象。雇工费用也是养殖场开支的大项目，加上工人专业技术水平低，出现了“给老板节省精饲料，而羊却患上营养代谢病”的笑话。规模养殖场的盲目上马与饲草饲料地的基础建设工作脱钩，出现羊草不衔接的大问题，因此饲喂成本明显提高，加上高昂的雇工工资，使得投资收益率降低。

表8-6　样本总体及各省（区）按能繁母羊划分不同规模养殖场肉羊生产技术效率情况

续　表

分地区来看，陕西、新疆、甘肃、内蒙古和河北的规模养殖场肉羊生产综合技术效率值分别为0.3256、0.5645、0.7034、0.5644和0.7032，其中甘肃和河北的效率值高于新疆和内蒙古，而陕西规模养殖场肉羊生产综合技术效率水平最低，各省（区）规模养殖场肉羊生产的综合技术效率均不高，均存在显著的技术效率损失，都还有很大的提升空间。分规模来看，内蒙古不同规模养殖场肉羊生产的综合技术效率水平在总体上表现出与样本总体相同的特征，而陕西不同规模养殖场肉羊生产的综合技术效率水平在总体上表现出与样本总体相反的特征，在新疆和河北，养殖规模在200只以下和500只以上的规模养殖场肉羊生产的综合技术效率水平要高于200～500只的规模养殖场，而在甘肃，反而表现出养殖规模在200～500只规模养殖场肉羊生产的综合技术效率高于200只以下和500只以上的规模养殖场。因此，从总体上来看，规模养殖场的肉羊养殖规模不宜过大，适度规模下肉羊生产的技术效率水平更高一些。

从规模养殖场肉羊生产的纯技术效率和规模效率来看，调研地区规模养殖场的肉羊生产的纯技术效率和规模效率的平均值分别为0.7833和0.7491，陕西、新疆、甘肃、内蒙古和河北规模养殖场肉羊生产的纯技术效率和规模效率的平均值分别为0.6243和0.4831、0.7793和0.7644、0.7823和0.8809、0.7891和0.7159、0.9727和0.7193，可以看出，除甘肃以外，样本总体和各省（区）规模养殖场肉羊生产的纯技术效率均要高于规模效率，可见，纯技术效率是规模养殖场肉羊生产综合技术效率的主要源泉。首先，就纯技术效率方面而言，在样本总体中，养殖规模分别为200只以下、200～500只和500只以上的规模养殖场肉羊生产纯技术效率值分别为0.7408、0.7734和0.9088，可见，养殖规模越大的规模养殖场，其肉羊生产的纯技术效率水平也越高。从各省（区）来看，除甘肃以外，陕西、新疆、内蒙古和河北不同规模养殖场肉羊生产的纯技术效率水平在总体上表现出与样本总体相同的特征。不仅如此，陕西养殖规模在500只以上的规模养殖场和河北养殖规模在200只以上的规模养殖场的肉羊生产纯技术效率值均为1.0000，达到了完全有效。在甘肃，养殖规模在200～500只的规模养殖场肉羊生产的纯技术效率高于200只以下和500只以上的规模养殖场。因此，从总体上来看，养殖规模较大的规模养殖场的肉羊生产纯技术效率要高于规模较小的规模养殖场。其次，就规模效率方面而言，在样本总体中，养殖规模分别为200只以下、200～500只和500只以上的规模养殖场肉羊生产规模效率值分别为0.8537、0.7407和0.5393，可见，规模养殖场如果要追求规模效应，应该将能繁母羊的存栏规模控制在100～200只，即适度规模经营，规模过大其肉羊生产的规模效率水平反而越低。从各省（区）来看，新疆、甘肃和内蒙古不同规模养殖场肉羊生产的规模效率水平在总体上表现出与样本总体相同的特征，而陕西不同规模养殖场肉羊生产的规模效率水平在总体上表现出与样本总体相反的特征。在河北，养殖规模在200只以下的规模养殖场肉羊生产的规模效率水平要高于200只以上的规模养殖场^[1]。因此，从总体上来看，养殖规模过大的规模养殖场的肉羊生产规模效率低于达到适度规模经营的养殖场。

2.规模养殖场肉羊生产的技术效率影响因素分析(www.daowen.com)

不同的规模养殖场在肉羊生产过程中由于其投入产出的行为有所不同，进而导致其肉羊生产的技术效率存在差异。影响不同规模养殖场投入产出行为的因素有很多，一般而言，最主要的包括规模养殖场的投资规模、发起类型、管理人员与技术人员等人力资本状况，经营年限、饲养规模、技术采用情况、参与合作社、协会等组织情况，政策扶持以及地区差异等方面。肃南县和横山区近年来肉羊规模场发展迅速，但是由于地区资源状况、养殖品种和养殖模式、养殖习惯、技术采用情况等存在的差异，这两个地区规模场肉羊生产的技术效率存在很大的差异。接下来，本书以肃南县康乐乡隆丰村某家庭养殖牧场和横山区某陕北白绒山羊养殖有限公司为例进行对比分析来说明。

甘肃省肃南县位于高海拔（平均海拔3200米）地区，是全国唯一一个裕固族自治县，也是一个畜牧业在全县经济中占主导地位的牧业县。全县面积是238.9万hm2，其中可利用草地面积142.2万hm2，占总土地面积的50%以上，可利用草地中，冬春放牧草地76.5万hm2，夏秋放牧草地65.7万hm2，林地33.3万hm2。尽管如此，近年来受气候等自然条件变化和人类活动的影响，当地草原生态环境遭到严重破坏，37.79%的天然草场出现退化（蔡志义，2015）。为保护当地草场资源，大力发展包括甘肃高山细毛羊在内的草食畜牧业，2011年肃南县开始落实草原生态保护补奖政策，涉及面积2091.9万亩，其中禁牧680万亩，草畜平衡1411.9万亩，人工草地面积11.49万亩。2016年甘肃省的高山细毛羊存栏量为300多万只，其中1/3的细毛羊存栏量在肃南县。2013年“肃南甘肃高山细毛羊”获得了国家农产品地理标志认证，为畜牧业经济的持续发展和农牧民收入（农牧民人均纯收入的70%以上来自细毛羊产业）的稳步增加打下了坚实的基础。由于高山细毛羊最适宜的生存环境就是在海拔2200～2500米的地方，因此，肃南县很适合养殖高山细毛羊。当地的细毛羊养殖主要分布在康乐乡、大河乡和皇城县3个地区，其中80%以上的细毛羊农牧户的年底存栏规模为150～300只。自2011年起，该县在“中央财政现代农业发展资金牛羊产业建设项目”的支持下，每年出资大约500万元创建10个规模养殖场，截至2016年9月，该县已建成细毛羊标准化规模养殖场62个、高标准暖棚羊舍7500多座，发展人工种草面积10.63万亩，扶持和培育规模养殖户4945户，全县舍饲半舍饲养殖率达到70%以上。例如，肃南县康乐乡隆丰村某家庭养殖牧场2015年肉羊生产的技术效率达到完全有效，为1.0000。该场成立于2014年，投资金额为50万元，属于家庭自主经营的养殖场，共有家庭成员3人，全部从事细毛羊养殖工作，其中2人参与饲养管理，1人负责技术，且3人中有1人为自学大专，1人为初中学历，1人为高中学历（孩子，一般假期参与养殖管理），规模场主营业务即为养殖高山细毛羊，没有参与合作社、协会等组织，享受肃南县创建示范性家庭牧场4万元/个的奖励资金以及畜牧养殖机械购置补贴等资金扶持。2015年，该场细毛羊能繁母羊存栏量为200只，年底细毛羊存栏总量为475只。规模场与周边牧民、饲草料加工企业、种羊场等组织均有合作关系，周边的牧民家庭由于缺乏充足的劳动力而放弃养羊，从而将闲置的草场租给该场进行放牧，规模养殖场只需每年缴纳14000元的草场租金（共租用草场面积2000亩）；规模养殖场通常从张掖市的正大饲料有限公司购买配方饲料和添加饲料，并享受该公司提供的饲草料加工、提高利用率以及饲料配比等方面的培训和指导服务；规模养殖场的种羊均是从当地皇城县统一购进的，可以享受国家畜牧良种800元/只补贴优惠政策。2015年，该场出栏肉羊165只，平均出栏活重为35千克/只，而出栏羊平均的精饲料投入量为10.53千克/只，青粗饲料投入量为183.16千克/只，劳动力投入量为0.21标准工日/只，固定资产折旧费用为27.96元/只，其他物质与服务费用（包括饲盐费、医疗防疫费、死亡损失费、圈舍和机械等修理维护费及草场建设维护等费用）为41.33元/只。

陕西省横山区是“中国百县（市）优势特色陕北绒山羊生产基地”和“陕北白绒山羊饲养国家农业标准化示范区”，近年来，该县政府将发展陕北白绒山羊提升到全县“四个一工程”（“一黑、一白、一绿、一城”工程，其中“一黑”为煤炭产业，“一白”为陕北白绒山羊，“一绿”为绿色行动，“一城”为城市建设）的高度，并计划每年将新增地方财政收入的2%专项用于发展以陕北白绒山羊为主的羊产业。该县目前的陕北白绒山羊的养殖仍以养殖户家庭散养为主，受政府政策扶持驱动，近年来规模养殖场发展较快。当地绒山羊养殖规模化程度不断提高，截至2015年6月，该县已备案登记的陕北白绒山羊规模养殖场有188个。正是由于当地政府的重视和社会资本源源不断地加入到规模养殖场中，不少从事其他行业的老板和有识之士纷纷回乡投资，带动了当地绒山羊产业发展的同时也产生了很多问题。如盲目的追求大规模，使得养殖场圈舍建设投资过大，饲草料基础体系建设没有跟上，养殖场的生产能力没有被充分发挥出来，造成资源浪费；部分投资人士办养殖场的主要目的是为了争取上级的项目资金，提高自身政治待遇，本身并不热衷于养殖事业；大部分养殖场不注重先进实用技术的应用、疏于管理，导致肉羊疫病频发、死亡损失等现象。雇工人数也是养殖场开支的大项目，加上专业技术水平低，出现了“给老板节省精饲料，而羊却患上营养代谢病”的笑话。规模养殖场的盲目上马与饲草饲料地的基础建设工作脱钩，出现羊草不衔接的大问题，因此饲喂成本明显提高，加上高昂的雇工工资，使得投资收益率降低。以横山区某陕北白绒山羊养殖有限公司为例，该场2015年肉羊生产的技术效率仅为0.2470，存在显著的技术效率损失。该场成立于2013年，投资注册金额为50万元，属于公司主导型的规模养殖场，饲养品种为陕北白绒山羊。2015年，该场绒山羊能繁母羊存栏量仅为150只，远不及最初设计的养殖规模，圈舍利用率偏低。2015年底，绒山羊存栏总量可达500只左右（传统情况下，陕北白绒山羊是一年一胎，一胎1～2个羔子，但是当地养殖户和规模养殖场为提高绒山羊羊绒产量，多采用两年三胎技术，养殖方式为舍饲）。通常养殖方式为舍饲的规模养殖场在肉羊生产的过程中，饲草、饲料的饲喂量相比于半舍饲和放牧的养殖方式要多。2015年，该场出栏肉羊210只，平均出栏活重为35千克/只，而出栏羊平均精饲料投入量为133.20千克/只，青粗饲料投入量为425.71千克/只，劳动力投入量为2.52标准工日/只，固定资产折旧费用为60.54元/只，其他物质与服务费用（包括饲盐费、医疗防疫费、死亡损失费、圈舍和机械等修理维护费及贷款利息等费用）为43.68元/只。

表8-7　肃南县和横山区规模养殖场肉羊生产技术效率及各投入产出水平对比情况

续　表

数据来源：根据国家绒毛用羊体系产业经济研究团队2015年赴甘肃和陕西的调研资料整理。
备注：#表示其他物质与服务费用，包括饲盐费、医疗防疫费、死亡损失费、圈舍和机械等修理维护费及草场建设维护等费用。（下同）

通过对比肃南县康乐乡隆丰村某家庭养殖牧场和横山区某陕北白绒山羊养殖有限公司2015年肉羊生产的技术效率水平及其在肉羊生产过程中的各要素投入和产出情况可以明显地看出，两个规模养殖场肉羊生产技术效率水平差距很大。出栏肉羊的平均活重同是35千克/只，然而，两个规模养殖场肉羊生产过程中的精饲料饲喂量、青粗饲料饲喂量、劳动力投入量、圈舍、机械设备等固定资产投资以及其他包括饲盐费、医疗防疫费、死亡损失费等在内的物质和服务费用均存在显著的差距。肃南县康乐乡隆丰村某家庭养殖牧场肉羊生产过程中的精饲料饲喂量、青粗饲料饲喂量、劳动力投入量、固定资产投资折旧费用以及其他物质和服务费用分别是横山区某陕北白绒山羊养殖有限公司的7.91%、43.02%、8.33%、46.18%和94.62%，即产出一定的情况下，肃南县康乐乡隆丰村某家庭养殖牧场的投入更少，所以技术效率相对较高，达到了完全有效（表9-7）。由此可以看出，相较于公司主导型的规模养殖场而言，养殖规模更大的、能人带动型、采用半舍饲养殖方式的规模养殖场的肉羊生产技术效率更高，这主要是因为这类规模养殖场具有吸引优势要素资源的能力。由于是能人带动，因而在肉羊养殖过程中养殖技术和经验相对成熟和丰富，对于技术的采用也比较重视，从而更懂得合理地投入要素从而获得更大的产出。相对于舍饲而言，采用半舍饲的养殖方式进行生产的规模养殖场需要投入的饲草料、机械和人工相对更少，当然，这与各地区气候、环境和资源禀赋条件差异息息相关。