从中国肉羊生产成本的构成来看，根据表4-1可知，除2000年、2003—2005年、2015—2017年以外，其他年份中物质与服务费用在肉羊生产成本中的比重都超过了60%，并且均要高于人工成本所占比重。1999—2018年每只肉羊生产的物质与服务费用和人工成本的年平均增长率分别为6.88%和7.18%，每50千克出栏活重的肉羊生产的物质与服务费用和人工成本年平均增长率分别为5.88%和6.17%，可知，人工成本的持续快速上涨是导致近年来中国肉羊生产成本持续快速上涨的主要原因之一。

从中国肉羊生产物质与服务费用的变化情况来看，无论是每只肉羊还是每50千克出栏活重的肉羊，1999—2018年物质与服务费用均表现出先缓慢波动增加后持续快速增长的变化趋势（见图4-2）。具体来看，大致经过了两个变化过程：①1999—2006年缓慢波动增加的阶段，其中每只肉羊生产的物质与服务费用从1999年的100.50元缓慢增加到2006年的139.77元，年平均增长了4.83%；每50千克出栏活重的肉羊生产的物质与服务费用从1999年的131.38元缓慢增加到2006年的148.88元，年平均增长了1.80%。②2007年开始持续快速增长的变化阶段，其中每只肉羊生产的物质与服务费用先从2007年的219.80元持续快速增加到2013年的368.71元，年平均增长了9.04%，2014年开始呈“V”字形，先略有下降后逐渐增长的变化趋势，至2018年增加到355.93元；每50千克出栏活重的肉羊生产的物质与服务费用先从2007年的257.29元持续快速增加到2013年的418.43元，年平均增长了8.44%，类似的，2014年开始呈“V”字形，先略有下降后逐渐增长的变化趋势，至2018年增加到389.29元。

图4-2　1999—2018年中国肉羊生产物质与服务费用变化情况

数据来源：根据《全国农产品成本收益资料汇编》（2000—2019年）中数据整理计算得到。(www.daowen.com)

从中国肉羊生产人工投入的变化情况来看，根据图4-3可知，每只肉羊生产的劳动力投入量总体表现出不断下降的趋势。1999年平均每只肉羊生产的劳动力投入量为6.83个标准工日，2018年缩减到5.43个标准工日，平均每只肉羊生产的劳动力投入量减少1.40个标准工日；与每只肉羊生产的劳动力投入量的变化趋势不同，1999—2018年无论是每只肉羊还是每50千克出栏活重的肉羊生产的人工成本均表现出先缓慢波动增加后持续快速增加的变化趋势，其中2018年每只肉羊生产的人工成本是1999年的3.73倍，2018年每50千克出栏活重的肉羊生产的人工成本是1999年的3.12倍。这主要是由于，为有效治理日益严重的草原及山区生态环境恶化，2000年以来中国在草原地区及各大山区相继实施了禁牧政策或封山育林政策，并大力推广肉羊等畜牧品种的舍饲或半舍饲养殖，从而使得农牧户的放牧时间和劳动力投入量有所减少。随着中国改革开放的深入推进和市场经济的持续快速发展，人口红利基本被消耗完，劳动力逐渐成为稀缺资源，使得人工成本快速上涨。根据《中国统计年鉴》资料可知，2003年以来，中国城镇居民在农林牧渔业就业的人员的实际工资上涨了172.28%，在肉羊生产过程中，之所以出现每只肉羊生产的劳动力投入量虽然在持续下降，但人工成本仍呈现出不断上升趋势的现象，正是由于劳动力价格的上涨速度超过了劳动力投入量减少的速度。具体来看，每只肉羊生产的劳动力投入费用从1999年的63.93元先缓慢增加到2006年的92.64元，增长了44.91%，年均增长5.44%，此后从2007年的98.05元持续快速增加到2018年的238.55元，增长了143.30%，年平均增长率达到8.42%；每只肉羊生产的劳动力投入量在1999—2008年呈振幅不断扩大的上下交替震荡下降趋势，由1999年的6.83个标准劳动日下降到2007年的6.64个标准劳动日，从2008年起表现出持续下降的态势，从2008年的7.71个标准劳动日持续下降到2018年的5.43个标准劳动日，降幅为29.57%，年均降幅为3.45%。与每只肉羊生产的人工成本变化趋势基本一致，每50千克出栏活重的肉羊的劳动力投入费用也先从1999年的83.58元缓慢增加到2006年的98.68元，增长了18.07%，年均增长2.40%，然后从2007年的114.76元持续快速增加到2018年的260.90元，增长了127.34%，年平均增长率达到7.75%。

图4-3　1999—2018年中国肉羊生产人工投入变化情况

注：根据《全国农产品成本收益资料汇编》（2000—2019年）中的指标解释说明，用工数量（即劳动力投入量）是指生产过程中生产者（包括其家庭成员）和雇佣工人直接劳动的天数。用工数量使用“标准劳动日”作为计量单位，一个中等劳动力正常劳动8小时为一个标准劳动日。
数据来源：根据《全国农产品成本收益资料汇编》（2000—2019年）中数据整理计算得到。