1.中国肉羊生产的省际分布

根据历年中国统计年鉴的数据资料可知，中国大陆地区的31个省（自治区、直辖市）均有肉羊生产，但由于各省自然条件（如气候、雨水、饲草料资源等）以及社会经济条件（如劳动力资源、基础设施建设、机械设备）等方面的差异，肉羊存栏量、年出栏量和羊肉产量在各地区存在较大差异。

表3-7是2018年中国前十位省（区）的肉羊存栏量、年出栏量、羊肉产量及各自比例情况。从表中可以看出，2018年，无论是肉羊存栏量、年出栏量，还是羊肉产量，内蒙古和新疆都居全国前两位，山东和河南也均在全国前五位，四川则排在全国第六名。具体来看，2018年，内蒙古的肉羊存栏量、年出栏量和羊肉产量均排在第一位，分别为6001.92万只、6390.70万只和106.34万吨，在全国肉羊存栏总量、年出栏总量和羊肉总产量所占的比重分别为20.20%、20.61%和22.38%。内蒙古是中国重要的畜牧业基地之一，拥有广阔的天然草原、丰富的农副产品资源和品种资源，为肉羊产业发展提供了雄厚的物质基础。新疆是中国五大牧区之一，肉羊产业是最具发展优势的传统产业之一，也是新疆现代畜牧业的朝阳产业和主导产业，2018年其肉羊存栏量、年出栏量和羊肉产量分别达到4159.68万只、3677.80万只和59.38万吨，占全国的比重分别为14.00%、11.86%和12.50%。山东和河南作为中国农区肉羊最主要的产地，2018肉羊存栏量、年出栏量和羊肉产量分别是1801.41万只和1734.07万只、2682.40万只和2208.20万只、36.78万吨和26.90万吨，占全国的比重分别为6.06%和5.84%、8.65%和7.12%、7.74%和5.66%，仅次于内蒙古和新疆，均居全国前五位。尽管河北2018年的肉羊存栏量只排在全国第九位，为1179.56万只，占全国比重的3.97%，但是其肉羊年出栏量和羊肉产量均排在全国前五名，分别为2201.40万只和30.54万吨，占全国的比重分别为7.10%和6.43%。由此不难看出，位于农区的河北省，逐渐形成了以肉羊育肥为主、屠宰加工专业化发展、产业化程度较高的商品肉羊产业发展特点。2018年，四川肉羊存栏量、年出栏量和羊肉产量均排在全国第六位，分别为1462.90万只、1740.90万只和26.31万吨，占全国的比重分别为4.92%、5.61%和5.54%。与河北有所不同，甘肃省2018年的肉羊存栏量排在全国第三位，但是其肉羊年出栏量和羊肉产量均落后于河北。除上述地区外，中国大陆31个省（自治区、直辖市）中肉羊存栏量排在前十位的省（区）还有青海、云南和西藏，肉羊存栏量分别为1336.08万只、1268.85万只和1047.14万只，占全国的比重分别为4.50%、4.27%和3.52%，存栏量排在前十位的省（区）合计占中国肉羊存栏总量的73.63%；甘肃、安徽、云南和湖南的肉羊年出栏量分别为1462.80万只、1197.20万只、1051.50万只和911.00万只，分别占全国肉羊年出栏总量的4.72%、3.86%、3.39%和2.94%，年出栏量排在前十位的省（区）合计占中国当年肉羊年出栏总量的75.86%；甘肃、云南、安徽和湖南也在中国羊肉产量排名的前十位中，2018年的羊肉产量分别为23.60万吨、18.64万吨、17.14万吨和14.90万吨，羊肉产量位居前十位的省（区）合计占中国当年羊肉总产量的75.89%。

表3-7　2018年中国前十位省（区）的肉羊存栏量、年出栏量、羊肉产量及其比例情况　　（单位：万只、万吨、%）

数据来源：《中国统计年鉴》（2019）和《中国农村统计年鉴》（2019）。

2.中国肉羊生产的地区分布

图3-8是2008—2017年中国牧区、半农半牧区与农区^[1]肉羊存栏变化和分布情况。总的来看，与农区相比，牧区、半农半牧区的肉羊存栏量均相对较少；分品种来看，绵羊饲养主要在中国的牧区和半农半牧区，而山羊则主要在农区；近年来中国肉羊养殖地区有不断向半农半牧区转移的趋势。《中国畜牧兽医年鉴》（2009—2018年）的数据资料显示，2008—2017年中国农区肉羊存栏量总体呈小幅波动减少趋势，由2008年的18234.07万只减少至2017年的18092.80万只，降幅为0.77%；半农半牧区的肉羊存栏量由2008年的4140.37万只逐年增加到2017年的7135.47万只，增长了72.34%；而牧区的肉羊存栏数量则从2008年的5710.47万只波动下降到2017年的5003.44万只，下降了12.38%。从绵羊和山羊的分类来看，首先，无论是山羊还是绵羊，农区的存栏数量均远超过牧区和半农半牧区，尤其是山羊存栏量；其次，山羊存栏主要分布在中国农区，而绵羊更多地分布在中国的牧区和半农半牧区；最后，无论是山羊还是绵羊，近年来的存栏分布均呈现出由牧区和农区向半农半牧区转移的趋势。

图3-8　2008—2017年中国牧区、半牧区与农区肉羊存栏变化情况

数据来源：根据《中国畜牧统计》（2008—2017）整理计算。

表3-8和表3-9分别是近十年来中国牧区、半牧区与农区肉羊年出栏量和羊肉产量变化及分布情况。首先，2008—2017年中国牧区的肉羊年出栏量由3907.86万只减少至3486.43万只，降幅为10.78%，而半农半牧区和农区肉羊年出栏量则分别由3290.00万只和18946.35万只增加到5793.58万只和21517.68万只，其中半农半牧区肉羊年出栏量大幅增长了76.10%，农区肉羊年出栏量增长了13.57%；与此同时，中国牧区的羊肉产量从2008年的64.75万吨下降到2017年的60.20万吨，降幅为7.03%，而半农半牧区和农区的羊肉产量分别从2008年的53.15万吨、262.45万吨增加到2017年的92.17万吨和318.73万吨，增幅分别为73.41%和21.45%。其次，从总体上来看，2008—2017年中国牧区、半农半牧区和农区肉羊平均年出栏量在全国肉羊平均年出栏总量中所占比重分别为13.00%、16.52%和70.48%，年均羊肉产量在全国年均羊肉总产量中所占比重分别为15.09%、17.96%和66.95%，即农区肉羊出栏量和羊肉产量均占据较大比重。从时间变化趋势上来看，2008年以来，牧区和农区的肉羊年出栏量在全国肉羊年出栏总量中所占的比重均表现出明显的下降趋势，分别从2008年的14.95%和72.47%下降到2017年的11.32%和69.87%，分别下降了3.63个百分点和2.60个百分点；而半农半牧区正好相反，呈现出不断增加的变化趋势，2008—2017年半农半牧区肉羊年出栏量在肉羊年出栏总量中的比重从12.58%增加到18.81%，增加了6.23个百分点。2008年以来，半牧区的羊肉产量在羊肉总产量中所占的比重总体表现出增加的趋势，由2008年的13.97%增加至2017年的19.56%，增加了5.59个百分点；而牧区和农区恰好相反，分别由2008年的17.02%和69.00%逐步下降至2017年的12.78%和67.66%，分别下降了4.24个百分点和1.34个百分点。

表3-8　2008—2017年中国牧区、半牧区与农区肉羊年出栏量变化及分布情况

续　表

数据来源：根据《中国畜牧兽医年鉴》（2009—2018）整理计算。

表3-9　2008—2017年中国牧区、半牧区与农区羊肉产量变化及分布情况

数据来源：根据《中国畜牧兽医年鉴》（2009—2018）整理计算。

3.中国肉羊生产的优势区域

在2003年农业部发布并实施的《肉牛肉羊优势区域发展规划（2003—2007年）》和2007年再一次发布并实施的《全国肉羊优势区域布局规划（2008—2015年）》的推动下，中国肉羊的生产规模逐步扩大，生产区域不断向优势产区集中，优势产区的肉羊存栏量在不断增加，特别是中东农牧交错带（见图3-9）。2008—2018年肉羊优势产区总存栏数量从1.46亿只增加到2.65亿只，增长了近一倍。与此同时，优势产区存栏量在全国肉羊存栏总量中的比例也由78.14%增长到89.33%，提高了11.19个百分点（见表3-10）。

图3-9　2008—2018年中国肉羊优势产区各主产省肉羊存栏变化情况

数据来源：《中国统计年鉴》（1981—2019）。

表3-10　1980—2018年中国肉羊优势产区肉羊存栏及其占全国存栏比例变化情况

(www.daowen.com)

数据来源：根据《中国统计年鉴》（1981—2019）整理计算。

4.中国肉羊生产的规模化水平

（1）中国肉羊养殖规模变化情况。

尽管中国当前的肉羊还是以农牧户小规模分散饲养为主，规模化水平还比较低，但已呈现出饲养规模不断扩大的态势。养殖规模的大小直接决定了市场上可以供应的羊肉产量，一定程度上也代表了当前肉羊发展的产业化发展程度。近年来，在市场经济和产业发展的推动下，作为中国畜牧业重要组成部分的肉羊产业不断转型升级，规模化、标准化水平也随之不断提升。

表3-11是2010—2017年中国肉羊养殖规模化水平变化情况。由表3-11可知，就养殖规模分布方面，2010—2017年，尽管中国肉羊年出栏1～29只的场（户）数在总养殖场（户）中所占比例最高，但是却在不断下降，而年出栏30只以上的场（户）数在总养殖场（户）中所占比例均不断增加。就养殖场（户）年出栏肉羊数量方面，2010—2017年，尽管年出栏数1～29只和30～99只的肉羊养殖场（户）年出栏肉羊量在年总出栏量中所占比例较高，但却都在不断下降，尤其是年出栏数1～29只的养殖场（户），而年出栏100只以上的养殖场（户）的年出栏量在年总出栏量中所占比例不断上升。

表3-11　2010—2017年中国肉羊养殖规模化水平变化情况　　（单位：%）

数据来源：《中国畜牧统计》（2010—2017）。

（2）不同地区肉羊规模化养殖情况

从图3-10和图3-11可以看出，就不同养殖规模农牧户分布情况来看，牧区超过50%的农牧户肉羊年出栏量处于100～499只的中等规模，年出栏量在30～99只和1～29只的小规模户在牧区中占有一定的比重，仅个别户肉羊年出栏量在1000只以上。牧区肉羊年出栏100～499只的农牧户数量在逐年地减少，而年出栏30～99只的农牧户数量在不断地增加；半农半牧区95%以上的农牧户肉羊年出栏量在500只以下，与牧区类似，近年来半农半牧区肉羊年出栏100～499只的农牧户数量在不断地减少，而年出栏30～99只的农牧户的数量在不断地增加；与牧区和半农半牧区有所不同，农区绝大多数农牧户肉羊年出栏量处于100只以下的小规模水平，且近年来100只以下的小规模养殖户数量有所增加，而年出栏量处于100～499只中等规模及500只以上大规模养殖的农牧户比重不断地下降。由于2013年底中国国内暴发了小反刍兽疫，受到控制小反刍兽疫疫情的影响，肉羊市场行情低迷，部分农牧户为降低损失人为控制母羊发情、减少产羔数量，且个别农牧户饲养的怀孕母羊受小反刍兽疫疫苗影响，存在流产情况，再加上部分地区禁牧政策对草畜平衡载畜量的规定和执行更加严格，农牧户为防超载有意减少母羊产羔量，导致存栏量大幅缩减。不仅如此，受当前国内宏观经济增速放缓影响，国内羊肉市场消费一直处于低迷状态，农牧户肉羊养殖效益也在不断下降，导致各地区农牧户进一步压缩肉羊养殖规模，进而出现各地区小规模户比例在增加，而中等及中等偏上的规模户的比例减少的现象。

图3-10　2012—2015年不同地区肉羊规模化养殖农牧户分布对比情况

数据来源：农业农村部畜牧业司肉羊生产监测数据。

图3-11　2012—2015年不同地区肉羊规模化养殖的数量分布对比情况

数据来源：农业农村部畜牧业司肉羊生产监测数据。

（3）不同模式下肉羊规模化养殖情况

自繁自育和专业育肥是现阶段中国肉羊生产的两种最基本模式，专业育肥养殖模式下的肉羊饲养规模普遍大于自繁自育的模式。根据农业部畜牧司肉羊生产监测数据可知，就不同养殖规模的农牧户分布情况来看，2012—2015年自繁自育养殖模式下的肉羊年出栏规模主要集中在500只以下，占全部自繁自育养殖户的97.57%；2012—2015年专业育肥养殖模式下的肉羊年出栏规模主要集中30～500只和1000只以上，规模化水平明显高于自繁自育户。2012—2015年，无论是自繁自育户还是专业育肥户，肉羊年出栏100只以下的养殖户所占比重均表现出不断增加的趋势，而年出栏100只以上的养殖户所占比重却在不断减少。就不同规模的农牧户养殖数量分布情况来看，2012—2015年自繁自育养殖模式下的农牧户的年出栏规模主要集中在100～499只，所占的比例平均53.58%，而专业育肥养殖模式下的农牧户的肉羊年出栏规模基本集中在大规模养殖户中，尤其是1000只以上的户，所占的比例平均为73.00%（见表3-12）。

表3-12　2012—2015年不同饲养模式下肉羊养殖规模分布对比　　（单位：%）

数据来源：农业农村部畜牧业司肉羊生产监测数据。

（4）不同品种肉羊养殖规模情况

由于资源、气候、环境条件的不同，中国绵羊、山羊的养殖分布区域存在明显的差异，山羊主要分布在中国的农区，而牧区和半农半牧区分布相对较少，绵羊在各区域均有分布。正是由于不同品种肉羊养殖区域的差异性，导致绵羊和山羊在养殖规模上也存在一定的区别。

如图3-12所示，从不同养殖规模的农牧户分布状况来看，首先，30%以上的绵羊养殖户年出栏规模处于100～499只的中等规模水平；其次，养殖规模在30～99只和1～29只的中等偏下及小规模户也占有一定的比例；不仅如此，2012—2015年，年出栏规模100～499只的养殖户的数量在不断减少，而100只以下的中小规模养殖户的数量有所增加。与绵羊不同养殖规模的农牧户分布情况略有不同，超过80%的山羊养殖户年出栏规模处于100只以下的中等偏下规模水平，15%左右的山羊养殖户肉羊年出栏规模在100～499只；不仅如此，与绵羊规模化养殖发展趋势类似，2012—2015年，山羊年出栏规模100只以上的养殖户的数量亦呈不断减少趋势，而100只以下的中小规模户的数量有所增加。从不同养殖规模农牧户养殖数量的分布情况来看，2012—2015年出栏数量在1000只及以上的农牧户的绵羊出栏数量所占比例最大，为42.21%，其次是年出栏100～499只的农牧户，所占比例为35.06%；山羊年出栏主要集中在中等规模户和大规模户，2012—2015年山羊年出栏100～499只和1000只以上的农牧户的出栏肉羊数量所占的比例平均分别为31.55%和36.62%。

图3-12　2012—2015年不同品种肉羊养殖规模分布对比情况

数据来源：农业农村部畜牧业司肉羊生产监测数据。